CURRENT PROBLEMS OF IMPROVING PERSONNEL POLICY IN PROSECUTOR’S OFFICES IN MARTIAL STATE CONDITIONS

Authors

DOI:

https://doi.org/10.25313/2520-2308-2026-2-11933

Keywords:

prosecutor’s office, selection of prosecutors, personnel policy, service career, personnel management, personnel rotation, martial law

Abstract

Introduction. The issue of personnel management traditionally occupies a key place at all stages of the formation and development of both public authorities and private sector business entities, since it is human potential that determines the effectiveness of the functioning of enterprises, institutions and organizations regardless of the form of ownership. The prosecutor’s office of Ukraine in this context is no exception and is objectively interested in the formation of a stable, professionally trained staff, as well as in continuously improving the level of professionalism of its employees. At the same time, the process of selecting competent and qualified personnel and their integration into the prosecutor’s office system is significantly complicated as a result of the armed aggression of the Russian Federation against Ukraine and the introduction of the legal regime of martial law. Under such conditions, the issue of improving the personnel policy of prosecutor’s offices becomes particularly relevant. Purpose. The article is devoted to highlighting the current problems of improving personnel policy in prosecutor’s offices under martial law and identifying ways to solve them. Materials and methods. The study was conducted on the basis of current regulatory legal acts on personnel policy in prosecutorial bodies, taking into account international standards in this area, as well as current scientific research. The following scientific methods were used in the study: logical-semantic (the semantic connections between the concepts under study were established, the scope of the concept of martial law was established), synthesis and analysis (the current scientific achievements were summarized in connection with current international standards for personnel support in the prosecutor’s office), a systemic approach (the peculiarities of personnel policy in prosecutorial bodies under martial law were revealed and proposals for its improvement were systematized). An ontological approach was applied, which made it possible to take into account the essence of the prosecutor’s office’s activities from the point of view of its goals and objectives, as well as the essence and significance of the legal regime of martial law in the national legal system. Results. The directions for improving the personnel policy of the prosecutor’s office of Ukraine under martial law were identified: 1) optimize and shorten the procedures for selecting prosecutors and prosecutors; 2) review approaches to the maximum number of prosecutors; 3) improve the system of internal work with personnel and some other areas. Prospects. The prospects of implementing the above proposals for increasing the stability of the personnel system of the prosecutor’s office of Ukraine, ensuring the proper level of professional activity of prosecutors and effective performance of the tasks assigned to them during the period of martial law and post-war restoration of the state are indicated. 

References

Каркач П.М. Прокурор у підготовчому судовому провадженні : навч. посіб. Х. : Право, 2015. 60 с.

Лапкін А.В., Зіноватна І.В. Заборона дискримінації в системі гарантій забезпечення права працівника на гідну працю. Актуальні проблеми права: теорія і практика. 2025. № 2 (50). С. 146–157. DOI: https://doi.org/10.33216/2218-5461/2025-50-2-146-157; URL: https://journals.snu.edu.ua/index.php/app/article/download/1144/1099 (дата звернення: 07.01.2026).

Організація судових та правоохоронних органів: підручник. За ред. І.Є. Марочкіна. X. : Право, 2013. 448 с.

Москвич Л.М. Проблеми підви щення ефективності судової системи: дис. … д.ю.н.: 12.00.10. Харків, 2011. 485 с. URL: https://nrat.ukrintei.ua/searchdoc/0512U000133/ (дата звернення: 07.01.2026).

Назаров І.В. Перевірка на доброчесність як інструмент забезпечення інституційної спроможності органів судової влади. Нове українське право. 2025. Вип. 3. С. DOI https://doi.org/10.51989/NUL.2025.3.18; URL: http://www.newukrainianlaw.in.ua/index.php/journal/article/download/796/730 (дата звернення: 07.01.2026).

Дудченко О.Ю. Проблеми кадрового забезпечення органів прокуратури в умовах введення в України воєнного стану. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 7. С. 438–441. С. 441. URL: http://lsej.org.ua/7_2022/106.pdf (дата звернення: 07.01.2026).

Васечко Л.О., Лашко Є.Є., Савицький О.Ф. Удосконалення системи органів прокуратури в умовах післявоєнного відновлення України. Південноукраїнський правничий часопис. 2022. № 4. С. 236–240.

Про Комплексний стратегічний план реформування органів правопорядку як частини сектору безпеки і оборони України на 2023–2027 роки : Указ Президента України № 273/2023 від 11 травня 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/273/2023#Text (дата звернення: 07.01.2026).

Рекомендації Rec (2000) 19 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо ролі прокуратури в системі кримінального правосуддя. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/Rec_2000_19_2000_10_6.pdf (дата звернення: 07.01.2026).

Інформація про кількість вакантних та тимчасово вакантних посад прокурорів в органах прокуратури України (крім адміністративних) станом на 30 січня 2026 року. URL: https://kdkp.gov.ua/news/declaration/698 (дата звернення: 07.01.2026).

Про внесення змін до Положення про порядок розгляду питань та підготовки матеріалів щодо проведення добору кандидатів на вакантну (тимчасово вакантну) посаду прокурора окружної прокуратури : Рішення Кваліфікаційнодисциплінарної комісії прокурорів № 65зп‑22 від 15.06.2022 року. URL: https://kdkp.gov.ua/decision/2022/06/15/2262 (дата звернення: 07.01.2026).

Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів. URL: https://kdkp.gov.ua/news/declaration/226 (дата звернення: 07.01.2026).

Положення про порядок розгляду питань та підготовки матеріалів щодо проведення добору кандидатів на вакантну (тимчасово вакантну) посаду прокурора окружної прокуратури. Рішення № 11зп‑21. URL: https://kdkp.gov.ua/decision/2021/10/26/2126 (дата звернення: 07.01.2026).

Про затвердження Інструкції з обліку кадрів в органах прокуратури України : Наказ виконувача обов’язків Генерального прокурора від 31.12.2021 року № 415. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0415905–21#Text (дата звернення: 07.01.2026).

Коментар до індивідуальних рекомендацій Rec (2000) 19 Комітету Міністрів РЄ. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/Rec_2000_19_2000_10_6.pdf. (дата звернення: 07.01.2026).

Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус : Закон України від 20 листопада 2012 р. № 5492-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/5492-17#Text (дата звернення: 07.01.2026).

Про створення Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 року № 752. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/752-2011‑п#Text (дата звернення: 07.01.2026).

Про внесення змін до Положення про порядок розгляду питань та підготовки матеріалів щодо проведення добору кандидатів на вакантну (тимчасово вакантну) посаду прокурора окружної прокуратури : Рішення Кваліфікаційнодисциплінарної комісії прокурорів № 38зп‑23 від 29.03.2023 року. URL: https://kdkp.gov.ua/decision/2023/03/29/3418 (дата звернення: 07.01.2026).

Функції органів прокуратури в країнах Європи: Інформ. довідка, підготовлена Європейським інформаційно-дослідницьким центром на запит народного депутата України. URL: https://infocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/29323.pdf (дата звернення: 07.01.2026).

Published

2026-02-28

How to Cite

Kalchuk О. М. (2026). CURRENT PROBLEMS OF IMPROVING PERSONNEL POLICY IN PROSECUTOR’S OFFICES IN MARTIAL STATE CONDITIONS. Modern Doctrine of Law, (2(96), 40–46. https://doi.org/10.25313/2520-2308-2026-2-11933