INSTITUTIONAL MECHANISMS OF PUBLIC OVERSIGHT OVER THE ACTIVITIES OF THE MINISTRY OF JUSTICE OF UKRAINE: CURRENT STATE AND P
DOI:
https://doi.org/10.25313/law-2026-3-97-1Keywords:
public oversight, public administration, transparency, accountability, civic participation, open data, oversight mechanisms, democratic governance, Ministry of Justice of Ukraine, civil society institutionsAbstract
Introduction. The development of a democratic state governed by the rule of law requires transparency in the activities of public authorities and effective instruments for public influence on decision-making. Public oversight serves as a key mechanism for enhancing accountability and openness in public administration, which is particularly significant in the work of Ministry of Justice of Ukraine. Despite the availability of various forms of civic participation—public councils, consultations, working groups, and mechanisms for access to public information—their actual effectiveness remains limited due to insufficient data transparency, unclear procedures, and the formal nature of interaction. This necessitates a comprehensive analysis of existing mechanisms of public oversight and the identification of ways to improve them.
Purpose. The purpose of this study is to analyze the current state of institutional mechanisms of public oversight over the activities of the Ministry of Justice of Ukraine and to determine directions for their further enhancement in accordance with the standards of democratic governance and the practices of the European Union.
Materials and Methods. The study is based on legal and regulatory acts, official reports, and open data governing public oversight within the competence of the Ministry of Justice of Ukraine. The methodological framework includes systemic and institutional approaches, document analysis, comparative legal analysis, and structural-functional analysis. Additional methods include the generalization of civic participation practices and the assessment of the effectiveness of existing oversight mechanisms.
Results. The article examines the content and contemporary approaches to understanding the concept of “public oversight” in the field of public administration, as well as its specific application to the activities of the Ministry of Justice of Ukraine. Drawing on the works of Ukrainian and international scholars, the study identifies key models of public oversight and their impact on the accountability and transparency of public authorities. Particular attention is paid to assessing the effectiveness of civic participation tools within the Ministry of Justice of Ukraine, including the work of public councils, public consultations, digital participation instruments, and independent monitoring mechanisms.
The study also analyzes international openness standards, including the norms of United Nations, Council of Europe, the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), and the principles of the Open Government Partnership, which emphasize access to information, stakeholder engagement, and institutional openness. Based on the analysis, the study proposes directions for improving public oversight mechanisms over the Ministry of Justice of Ukraine aimed at enhancing transparency, digitalization of procedures, expanding monitoring opportunities, and strengthening public trust in the justice system.
Discussion. The further development of institutional mechanisms of public oversight over the activities of the Ministry of Justice of Ukraine requires improving the regulatory framework, expanding opportunities for public participation in decision-making, digitalizing interaction procedures, and increasing the transparency of administrative processes. Promising directions include strengthening monitoring tools, developing standards for evaluating oversight effectiveness, and expanding partnerships between public institutions and civil society organizations.
References
Наливайко Т.В. Громадський контроль в України, як інститут громадського суспільства: теоретико-правовий аспект: автореф. дис. на здобуття наук. Ступеня канд. наук: спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових вчень»; Львівський державний університет внутрішніх справ. Л. 2010. 17 с.
Державне управління: підручник : у 2 т. / Нац. акад. держ. упр. при Президентові України; ред. кол.: Ю. В. Ковбасюк (голова), К. О. Ващенко (заст. голови), Ю. П. Сурмін (заст. голови) [та ін.]. К.; Дніпропетровськ : НАДУ, 2012. Т. 1. 564 с.
Європейська Хартія місцевого самоврядування м. Страсбург, 15.10.1985. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text (дата звернення: 20.01.2026).
Ладиченко В.В., Лозінський І.С. Завдання і місце громадського контролю за діяльністю міністерства юстиції України. Юридичний науковий електронний журнал. 2025. № 12. С. 145-148. URL: http://lsej.org.ua/12_2025/32.pdf (дата звернення: 20.01.2026).
Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики: Постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. № 996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-%D0%BF#Text (дата звернення: 20.01.2026).
Про затвердження Положення про Міністерство юстиції України: Постанова Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 р. № 228. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/228-2014-%D0%BF/ed20191226#Text(дата звернення: 20.01.2026).
Про центральні органи виконавчої влади: Закон України від 17.03.2011 р. № 3166-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17#Text(дата звернення: 21.01.2026).
Ladychenko V., Lozinskyi I. Areas and forms of public control over the activities of executive bodies. Legal Horizons. 2025. 27(4). P. 43-55. URL: http://lsej.org.ua/12_2025/32.pdf (дата звернення: 21.01.2026).
Міжнародний пакт про громадянські і політичні права від 19.10.73. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_043#Text (дата звернення: 18.01.2026).
Конвенція Ради Європи про доступ до офіційних документів від 18.06.2009. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_001-09#Text (дата звернення: 23.01.2026).
Рекомендація СМ/Rec(2018)4 Комітету міністрів державам-членам щодо участі громадян у місцевому публічному житті: (Прийнята Комітетом міністрів 21 березня 2018 року на 1311-му засіданні заступників міністрів). URL: https://rm.coe.int/recommendation-cmrec-2018-4-participation-of-citizens-ukr/168097ed39 (дата звернення: 20.01.2026).
Khutkyy D., Matveieva O. Sustainable Development, Digital Democracy, and Open Government: Co-Creation Synergy in Ukraine. Comparative Southeast European Studies. 2024. Vol. 72(4). P. 436-464.
OECD Recommendation on Open Government. 2017. URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/about/programmes/grc/grc-see/integrity/Policy-Briefing-Note-on-Open-Government.pdf (дата звернення: 20.01.2026).
OECD«Guidelines for Citizen Participation Processes» 2016. URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2022/09/oecd-guidelines-for-citizen-participation-processes_63b34541/f765caf6-en.pdf (дата звернення: 20.01.2026).
Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documentsOfficial Journal L 145, 31/05/2001 P. 0043 – 0048. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj/eng (дата звернення: 20.01.2026).
Редакційне повідомлення:
Один із співавторів статті є членом редакційної колегії журналу. З метою врегулювання потенційного конфлікту інтересів зазначений автор був усунутий від усіх етапів редакційного розгляду даного рукопису, включаючи добір рецензентів та прийняття редакційного рішення. Стаття пройшла незалежне подвійне сліпе рецензування відповідно до редакційної політики журналу.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Олена Василівна Гулак, Олена Сергіївна Яра, Сергій Вікторович Слюсаренко

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.