ЕКОНОМІЧНИЙ ВИМІР МОНІТОРИНГУ ТА ОЦІНЮВАННЯ ПУБЛІЧНОЇ ПОЛІТИКИ РЕІНТЕГРАЦІЇ ЗВІЛЬНЕНИХ ОБОРОНЦІВ УКРАЇНИ: МЕХАНІЗМИ ТА ПОКАЗНИКИ ЕФЕКТИВНОСТІ
DOI:
https://doi.org/10.25313/3083-7782-2026-4-21Ключові слова:
економічна реінтеграція, публічна політика, моніторинг та оцінювання, механізми публічного управління, показники ефективності, зайнятість ветеранів, цифрова зрілість, управління на основі даних, оборонці України, публічна цінність, людиноцентризм, інституційна спроможністьАнотація
Вступ. Сучасні дослідження засвідчують, що перехід з військової служби до цивільного життя є розтягнутим у часі і багатовимірним процесом. Масштаб майбутньої демобілізації в Україні перетворює проблему реінтеграції на фундаментально економічну. Проте ефективна публічна політика у цій сфері неможлива без надійної системи моніторингу та оцінювання (МЕ) — передусім у її економічному вимірі.
Мета. Метою дослідження є розробити теоретико-прикладну модель МЕ економічного виміру публічної політики реінтеграції звільнених оборонців, визначити ключові механізми її реалізації та запропонувати систему показників ефективності (KPI) з формулами розрахунку і цільовими значеннями.
Матеріали і методи. Системний аналіз, структурно-функціональний аналіз, порівняльний метод (бенчмаркінг міжнародних практик), методи моделювання (SWOT, концептуальна схема механізму), аналіз нормативно-правової бази України, узагальнення міжнародного досвіду (США, Великобританія, Канада, Австралія, Ізраїль, ЄС).
Результати. Систематизовано наукові підходи до оцінювання процесів переходу ветеранів до цивільного життя; класифіковано шість типів механізмів публічного управління; розроблено KPI-систему з 10 показниками у трьох блоках; запропоновано чотирирівневу модель цифрової зрілості системи моніторингу; проведено SWOT-аналіз; побудовано концептуальну схему «суб’єкти → механізми → процес → результат».
Наукова новизна полягає у розробці інтегрованої моделі економічного моніторингу реінтеграції, що поєднує принципи людиноцентризму, управління на основі даних та публічної цінності. Практичне значення: результати можуть бути використані Міністерством у справах ветеранів, Міністерством економіки та Державним центром зайнятості.
Посилання
Sayer N. A., Noorbaloochi S., Frazier P., Carlson K., Gravely A., Murdoch M. Reintegration problems and treatment interests among Iraq and Afghanistan combat veterans receiving VA medical care. Psychiatric Services. 2010. Vol. 61, № 6. P. 589–597. DOI: https://doi.org/10.1176/appi.ps.61.6.589
Currie S. L., Day A., Kelloway E. K. Bringing the troops back home: Modeling the postdeployment reintegration experience. Journal of Occupational Health Psychology. 2011. Vol. 16, № 1. P. 38–47. DOI: https://doi.org/10.1037/a0021724
Sayer N. A., Orazem R. J., Noorbaloochi S., Gravely A., Frazier P., Carlson K. F., Oleson H. E. Iraq and Afghanistan war veterans with reintegration problems: Differences by Veterans Affairs healthcare user status. Administration and Policy in Mental Health and Mental Health Services Research. 2014. Vol. 42, № 4. P. 493–503. DOI: https://doi.org/10.1007/s10488-014-0564-2
Ahern J., Worthen M., Masters J., Lippman S. A., Ozer E. J., Moos R. The challenges of Afghanistan and Iraq veterans’ transition from military to civilian life and approaches to reconnection. PLOS ONE. 2015. Vol. 10, № 7. Article e0128599. DOI: https://doi.org/10.1371/journal.pone.0128599
Burkhart L., Hogan N. Being a female veteran: A grounded theory of coping with transitions. Social Work in Mental Health. 2015. Vol. 13, № 2. P. 108–127. DOI: https://doi.org/10.1080/15332985.2013.870102
Pedlar D., Thompson J. M., Castro C. A. Military-to-civilian transition theories and frameworks. Military Veteran Reintegration. Cambridge : Academic Press, 2019. P. 24–51. DOI: https://doi.org/10.1016/B978-0-12-815312-3.00003-6
Morris J., Soulsby L., Bisson J. I. The military to civilian transition: Exploring experiences of transitions to "civvy street" and implications for the self. Journal of Veterans Studies. 2023. Vol. 9, № 3. P. 74–88. DOI: https://doi.org/10.21061/jvs.v9i3.458
Rattray N., Mauro P. M., Albright D. L. The association between reintegration, perceptions of health and flourishing during transition from military to civilian life among veterans with invisible injuries. Journal of Veterans Studies. 2023. Vol. 9, № 1. P. 224–234. DOI: https://doi.org/10.21061/jvs.v9i1.432
Karre J. K., Perkins D. F., Morgan N. R., Davenport K. E., Aronson K. R., Maury R. V. et al. What do successful military-to-civilian transitions look like? A revised framework and a new conceptual model for assessing veteran well-being. Armed Forces & Society. 2025. Vol. 51, № 3. P. 611–640. DOI: https://doi.org/10.1177/0095327X231216678
Smith A., Rafferty L., Croak B., Greenberg N., Khan R., Langston V. et al. A systematic review of military-to-civilian transition, the role of gender. PLOS ONE. 2025. Vol. 20, № 2. Article e0316448. DOI: https://doi.org/10.1371/journal.pone.0316448
Сівков С. В. Інструменти публічного управління у сфері психологічної реінтеграції ветеранів війни. Наукові перспективи. 2025. № 9(63). С. 1212–1223. DOI: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2025-9(63)-1212-1223
Тілікіна Н. В., Пєша І. В. Державна ветеранська політика України та шляхи забезпечення її ефективності. Публічне адміністрування та національна безпека. 2023. № 5. DOI: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2023-5-8984
Шевченко Р. П. Інноваційні підходи до організації соціального захисту ветеранів війни: міжнародний досвід. Інвестиції: практика та досвід. 2024. № 3. С. 184–188. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2024.3.184
Халява В. М. Політика соціального забезпечення учасників бойових дій у зарубіжних країнах. Просторовий розвиток. 2022. № 2. С. 238–245. DOI: https://doi.org/10.32347/2786-7269.2022.2.238-245
Keeling M. Stories of transition: U.S. veterans’ narratives of transition to civilian life and the important role of identity. Journal of Military, Veteran and Family Health. 2024. Vol. 10, № 4. P. 59–67. DOI: https://doi.org/10.3138/jmvfh-0718-0011
Kerr N. C., Lane S. J., Plotnikoff R. C. The "transition" to civilian life from the perspective of former serving Australian Defence Force members. Journal of Veterans Studies. 2023. Vol. 9, № 1. P. 129–142. DOI: https://doi.org/10.21061/jvs.v9i1.407
Lee J. E. C., Dursun S., Skomorovsky A., Thompson J. M. Correlates of perceived military to civilian transition challenges among Canadian Armed Forces veterans. Journal of Military, Veteran and Family Health. 2020. Vol. 6, № 2. P. 26–39. DOI: https://doi.org/10.3138/jmvfh-2019-0025
Gil-Rivas V., Kilmer R. P., Larson J. C., Armstrong L. M. Facilitating successful reintegration: attending to the needs of military families. American Journal of Orthopsychiatry. 2017. Vol. 87, № 2. P. 176–184. DOI: https://doi.org/10.1037/ort0000201
Chavez M. A., Kintzle S., Barr N., Castro C. A. The future of veteran community engagement: perspectives on engaging veterans and other stakeholders in research agenda setting. Journal of Veterans Studies. 2022. Vol. 8, № 2. P. 21–35. DOI: https://doi.org/10.21061/jvs.v8i2.360
Shue S., Matthias M. S., Watson D. P., Kintzle S., Yarvis J. S., Sayer N. A. The career transition experiences of military veterans: a qualitative study. Military Psychology. 2021. Vol. 33, № 6. P. 359–371. DOI: https://doi.org/10.1080/08995605.2021.1962175
Melillo C., Downs K., Dillahunt-Aspillaga C., Besterman-Dahan K., Hahm B., Antinori N., Elnitsky C., Powell-Cope G. Action ethnography of community reintegration for veterans and military service members with traumatic brain injury: protocol for a mixed methods study. JMIR Research Protocols. 2019. Vol. 8, № 11. Article e14170. DOI: https://doi.org/10.2196/14170
Croak B., Rafferty L., Sharp M.-L., Williamson V., Greenberg N., Murphy D. Barriers and facilitators to successful transition to civilian life for ex-servicewomen: the perspective of service providers and policymakers. Health & Social Care in the Community. 2025. DOI: https://doi.org/10.1155/hsc/2327743
Karre J. K., Perkins D. F., Morgan N. R., Davenport K. E., Aronson K. R., Maury R. V. et al. What do successful military-to-civilian transitions look like? A revised framework and a new conceptual model for assessing veteran well-being. Armed Forces & Society. 2025. Vol. 51, № 3. P. 611–640. DOI: https://doi.org/10.1177/0095327X231216678
Черна Т., Шестакевич Т. Моделювання та цифровізація процесів соціального супроводу ветеранів. Інформаційні системи та мережі. 2025. Вип. 17. С. 269–280. DOI: https://doi.org/10.23939/sisn2025.17.269
Shorer S., HaCohen N., Cohen O., Marom D., Guez J. The challenge of integrating individual and social self-identities among Israeli combat veterans. Clinical Social Work Journal. 2025. DOI: https://doi.org/10.1007/s10615-025-01002-y
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Ірина Іванівна Світлак, Володимир Іванович Саричев, Дмитро Ігорович Прокопович-Ткаченко, Олег Олександрович Поплавський, Віктор Михайлович Івчук, Олександр Валерійович Черкаський
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Сторінка у Facebook