METHODOLOGICAL SUPPORT FOR FORMING THE DEVELOPMENT STRATEGY OF PUBLIC SECTOR ORGANIZATIONS

Authors

DOI:

https://doi.org/10.25313/3083-7782-2026-6-02

Keywords:

development strategy, public sector organizations, public administration, methodological support, strategic planning, public value, strategic analysis, stakeholders

Abstract

Introduction. The capacity of public sector organizations (public authorities, local self-government bodies, municipal and state institutions and enterprises) to ensure sustainable development largely depends on the quality of strategic management. The decentralization reform, Ukraine's European integration and the need to rebuild the state and communities after wartime destruction have increased the demand for well-grounded development strategies based on modern methodological tools. At the same time, the practice of strategizing in the public sector remains fragmented, and the available methodological support is insufficiently systematized.

Purpose. The purpose of the article is to disclose the content and structure of the methodological support for forming the development strategy of public sector organizations and to substantiate its structural-logical model integrating conceptual approaches, analytical tools, organizational procedures and evaluation criteria.

Materials and methods. The research materials are the regulatory framework of the state regional policy and local self-government of Ukraine and the works of domestic and foreign scholars in the field of strategic and public management. The study applies the methods of theoretical generalization, analysis and synthesis, structural-functional and comparative analysis, and graphical modelling.

Results. The essence of the development strategy of a public sector organization and its differences from corporate strategy are clarified. An algorithm for forming the strategy with a feedback loop and a structural-logical model of methodological support are proposed, covering the conceptual-methodological, instrumental-analytical, organizational-procedural and evaluative-resultative blocks. The methods of strategic analysis are systematized, and a system of criteria and indicators for evaluating the strategy oriented towards creating public value is developed.

Prospects. Further research should focus on developing sectoral strategizing methodologies for particular types of public sector organizations, digital tools for supporting strategic decisions and a methodology for assessing public value in the conditions of post-war recovery.

References

Берданова О. М., Вакуленко В. М. Стратегічне планування місцевого розвитку : практичний посібник. Київ : Софія-А, 2012. 88 с.

Шершньова З. Є. Стратегічне управління : підручник. 2-ге вид., перероб. і доп. Київ : КНЕУ, 2004. 699 с.

Державне управління : підручник : у 2 т. / Нац. акад. держ. упр. при Президентові України ; ред. кол. : Ю. В. Ковбасюк (голова) та ін. Київ ; Дніпропетровськ : НАДУ, 2012. Т. 1. 564 с.

Bryson J. M. Strategic Planning for Public and Nonprofit Organizations: A Guide to Strengthening and Sustaining Organizational Achievement. 5th ed. Hoboken : John Wiley & Sons, 2018. 512 p.

Bryson J. M., Edwards L. H., Van Slyke D. M. Getting strategic about strategic planning research. Public Management Review. 2018. Vol. 20, № 3. P. 317–339.

Moore M. H. Creating Public Value: Strategic Management in Government. Cambridge, MA : Harvard University Press, 1995. 402 p.

Mintzberg H., Ahlstrand B., Lampel J. Strategy Safari: The Complete Guide Through the Wilds of Strategic Management. 2nd ed. Harlow : Pearson Education, 2009. 464 p.

Kaplan R. S., Norton D. P. The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action. Boston : Harvard Business School Press, 1996. 322 p.

Osborne S. P. (ed.). The New Public Governance? Emerging Perspectives on the Theory and Practice of Public Governance. London : Routledge, 2010. 448 p.

Hood C. A Public Management for All Seasons? Public Administration. 1991. Vol. 69, № 1. P. 3–19.

Johnson G., Whittington R., Scholes K., Angwin D., Regnér P. Exploring Strategy: Text and Cases. 11th ed. Harlow : Pearson Education, 2017. 720 p.

Про засади державної регіональної політики : Закон України від 05.02.2015 № 156-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19 (дата звернення: 10.04.2026).

Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр (дата звернення: 10.04.2026).

Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки : Постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-п (дата звернення: 10.04.2026).

Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад : Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 21.12.2022 № 265. URL: https://www.minregion.gov.ua (дата звернення: 10.04.2026).

Про затвердження порядків з питань відновлення та розвитку регіонів і територіальних громад : Постанова Кабінету Міністрів України від 18.07.2023 № 731. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/731-2023-п (дата звернення: 10.04.2026).

Recommendation of the OECD Council on Public Service Leadership and Capability. Paris : OECD Publishing, 2019. URL: https://legalinstruments.oecd.org (дата звернення: 10.04.2026).

Bovaird T., Löffler E. (eds.). Public Management and Governance. 3rd ed. London : Routledge, 2016. 458 p.

Published

2026-06-01

How to Cite

Dziuba В. О. (2026). METHODOLOGICAL SUPPORT FOR FORMING THE DEVELOPMENT STRATEGY OF PUBLIC SECTOR ORGANIZATIONS. Economic Paradigm, (6(110), 21–29. https://doi.org/10.25313/3083-7782-2026-6-02

Issue

Section

Статті