МЕТОДИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ФОРМУВАННЯ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ ОРГАНІЗАЦІЙ ПУБЛІЧНОЇ СФЕРИ

Анотація

Вступ. Здатність організацій публічної сфери (органів влади, органів місцевого самоврядування, комунальних і державних установ та підприємств) до сталого розвитку значною мірою визначається якістю стратегічного управління. Реформа децентралізації, європейська інтеграція України та потреба у відновленні держави й громад після воєнних руйнувань підвищили попит на обґрунтовані стратегії розвитку, які спираються на сучасний методичний інструментарій. Водночас практика стратегування у публічному секторі залишається фрагментарною, а наявне методичне забезпечення – недостатньо систематизованим.

Мета. Метою статті є розкриття змісту й структури методичного забезпечення формування стратегії розвитку організацій публічної сфери та обґрунтування його структурно-логічної моделі, що інтегрує концептуальні підходи, аналітичний інструментарій, організаційні процедури та критерії оцінювання.

Матеріали і методи. Матеріалами дослідження є нормативно-правова база державної регіональної політики та місцевого самоврядування України, праці вітчизняних і зарубіжних учених у сфері стратегічного й публічного управління. У процесі дослідження застосовано методи теоретичного узагальнення, аналізу та синтезу, структурно-функціонального та порівняльного аналізу, а також метод графічного моделювання.

Результати. Уточнено сутність стратегії розвитку організації публічної сфери та її відмінності від корпоративної стратегії. Запропоновано алгоритм формування стратегії з контуром зворотного зв'язку та структурно-логічну модель методичного забезпечення, що охоплює концептуально-методологічний, інструментально-аналітичний, організаційно-процедурний та оцінювально-результативний блоки. Систематизовано методи стратегічного аналізу й розроблено систему критеріїв та індикаторів оцінювання стратегії, орієнтовану на створення публічної цінності.

Перспективи. Подальші дослідження доцільно зосередити на розробленні галузевих методик стратегування для окремих типів організацій публічної сфери, цифрових інструментах підтримки стратегічних рішень та методиці оцінювання публічної цінності в умовах повоєнного відновлення.