EXPLICATION OF THE CONCEPTOSPHERE OF SCIENTIFIC DISCOURSE ON THE EDUCATIONAL SPHERE DEVELOPMENT ADMINISTRATION AT THE COMMUNITY LEVEL

Authors

DOI:

https://doi.org/10.25313/2617-572X-2026-4-69-16

Keywords:

administration, community level, development, educational sphere, good governance, public administration, territorial community

Abstract

Introduction. The transformation of the public power architecture in Ukraine, driven by decentralization reforms and European integration commitments, demands a fundamental rethinking of the theoretical and methodological foundations of socio-humanitarian sphere management, particularly education as a primary factor in replicating and expanding human capital. The study of the educational sphere development administration at the community level lies at the intersection of several autonomous scientific discourses: the theory of public power, municipal management, sociology of education, regional economics, and law. Such interdisciplinarity carries an inherent risk of conceptual syncretism and terminological dilution of core categories, which contextualizes the necessity for their comprehensive philosophical and administrative explication and the delimitation of the scientific field.

Aim. The study aims to execute a comprehensive theoretical and methodological explication and delimitation of the conceptosphere of the educational sphere development administration at the community level to overcome the conceptual syncretism of basic abstractions, alongside the logical derivation of an integrated author’s definition and the substantiation of its essential characteristics.

Materials and Methods. The information base of the study comprises scientific works of domestic and foreign scholars at the intersection of public administration theories, decentralization, as well as innovative and crisis management. The methodological foundation of the paper is formed by the systemic-structural approach, the method of dialectical synthesis, and categorical analysis. The application of the comparative analysis method for synonymic series enabled the juxtaposition of related concepts and the identification of their functional limitations within the field of «Public Management and Administration».

Results. The scientific field has been delimited and the terminology system purified through the analysis of a tetrad of basic concepts. The methodological validity of utilizing the generic category «administration» has been proven, as it dialectically synthesizes the advantages of the concepts of «leadership», «governance», «management», and «regulation». The category «development» is explicated as a proactive target function of deep internal qualitative transformations, as opposed to inertial «functioning». The ecosystemic boundaries of the «educational sphere» have been defined within the socio-humanitarian plane, allowing for a clear separation from the rigidly institutional «educational system» and the commercialized «market of educational services». The category «community level» is conceptualized as an autonomous politico-legal and institutional space for the vital activities of communities under multilevel governance. Based on this synthesis, an integrated author’s definition of the educational sphere development administration at the community level has been formulated, and its six essential characteristics have been substantiated (spanning from human-centered value orientation and networked co-production of public goods to an instrumental tetrad, structural-functional transformation, principles of good governance, and capitalization of human potential under crisis conditions). The executed derivation transforms the concept into a complete conceptual matrix that serves as a reliable methodological foundation and prevents analytical fragmentation during the subsequent stages of empirical analysis.

Prospects. Promising directions for further scientific research include developing integrated indicators and criteria to assess the capacity of local self-government bodies to build a secure educational space amidst the crisis challenges of martial law, analyzing the effectiveness of mechanisms for financial and personnel autonomy of municipal institutions, as well as substantiating practical recommendations for the regulatory improvement of public-private partnerships at the level of local communities in Ukraine.

References

Августин Р., Демків І. Трансформація освітнього менеджменту в умовах модернізації освіти. Development Service Industry Management. 2026. № 2. С. 306-313. DOI: https://doi.org/10.31891/dsim-2026-14(39)

Блудова Ю. Стиль керівництва як фактор ефективного управління освітніми системами. Sectoral research XXI: characteristics and features: IV International scientific and theoretical conference, Chicago (USA), October 7 2022. Chicago, 2022. С. 84-85. URL: https://previous.scientia.report/index.php/archive/article/view/479 (дата звернення: 02.05.2026)

Долиняк Ю. О., Павліха Н. В., Цимбалюк І. О. Ринок освітніх послуг в умовах європейської інтеграції: ретроспективний аналіз і напрями розвитку: монографія. Луцьк: Вежа-Друк, 2022. 232 с.

Житар М.О. Трансформація вищої освіти в період війни та післявоєнного відновлення: ризики, виклики та стратегічні орієнтири. Європейський науковий журнал Економічних та Фінансових інновацій. № 1(15). С. 450-461. DOI: https://doi.org/10.32750/2025-0140

Карбовська Л. О., Гончаренко М. Ф. Основні теоретичні підходи до державного регулювання сфери освіти. Розвиток механізмів публічного управління в контексті реалізації євроінтеграційного вектора України (кейси розбудови освіти та економіки для забезпечення безпеки й досягнення цілей сталого розвитку): монографія / за заг. ред. І. А. Семенець-Орлової та О. С. Соловйова. Одеса: Олді+, 2023. С. 57-119. URL: https://surl.li/ggwqnk (дата звернення: 01.05.2026).

Кейлюк А. А. Функціонування системи освіти в умовах війни та глобальних викликів ХХІ ст. Модернізація освітнього процесу в сучасних закладах освіти: збірник наукових праць / редкол. О. Я. Чебикін та ін. Одеса: Університет Ушинського, 2023. С. 59-64. URL: http://dspace.pdpu.edu.ua/handle/123456789/17640 (дата звернення: 02.05.2026).

Кирпале А. В. Досвід управління системою освіти в європейських країнах. Публічне управління та митне адміністрування. 2022. № 2(33). С. 29-33. DOI: https://doi.org/10.32836/2310-9653-2022-2.5

Козій О. Функціональна спроможність територіальної громади щодо управління освітнім сектором. Вісник Хмельницького національного університету. Серія: Економічні науки. 2025. № 348(6). С. 314-320. DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2025-348-6-46

Коробович Л. П., Рубан В.М. Розвиток сучасних регіональних освітніх систем. Global problems of improving scientific inventions: The 7th International scientific and practical conference, Copenhagen (Denmark), October 31 – November 3 2023. Copenhagen, 2023. С. 147-149. URL: https://isg-konf.com/uk/global-problems-of-improving-scientific-inventions/ (дата звернення: 02.05.2026).

Кульчицька Н. Інноваційні підходи до фінансового забезпечення муніципальної освіти в умовах воєнного стану. Модерні фінанси: національна стійкість, безпека, інноваційне лідерство: Матеріали ІІІ Міжнародного фінансового форуму, Тернопіль-Буковель, 14-17 травня 2026 року. Тернопіль, 2026. С. 151-155.

Молікевич Ю. Дослідження просторових аспектів організації освітньої інфраструктури: закордонний досвід. Географія, картографія, географічна освіта: історія, методологія, практика: Матеріали міжнар. наук.-практ. конф. студ., асп. та мол. вчен., м. Чернівці, 16-18 травня 2024 р. Чернівці, 2024. С. 221-224. URL: https://geoukr.chnu.edu.ua/media/hamoln5q/tezy-16-18052024.pdf#page=221 (дата звернення: 01.05.2026).

Ніколюк О., Коваленко О. Стратегічне управління ефективністю закладів вищої освіти в умовах трансформації освітнього середовища. Економіка та суспільство. 2025. № 74. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-74-2

Орловська І. Г. Ефективне врядування закладу вищої освіти в умовах воєнного стану. Правовий часопис Донбасу. 2024. № 1(4). С. 194-199. DOI: https://doi.org/10.32782/2523-4269-2022-81-4-1-194-199

Перевознюк В. Концептуальні засади локально-орієнтованої освіти («place-based education») в контексті НУШ. Актуальнi питання гуманiтарних наук. 2024. Том 2, Вип. 71. С. 320-323. DOI: https://doi.org/10.24919/2308-4863/71-2-51

Пєров А. П., Перова Л. В. Правове регулювання освітнього менеджменту органами надання освітніх послуг та підготовки кадрів державного управління в умовах нової соціальної реальності. Розвиток механізмів публічного управління в контексті реалізації євроінтеграційного вектора України (кейси розбудови освіти та економіки для забезпечення безпеки й досягнення цілей сталого розвитку): монографія / за заг. ред. І. А. Семенець-Орлової та О. С. Соловйова. Одеса: Олді+, 2023. С. 221-256. URL: https://surl.li/ggwqnk (дата звернення: 02.05.2026).

Поліщук О., Лисоконь І., Різак Г. Організаційні засади функціонування системи вищої освіти в Україні та її відповідність європейським вимогам. Педагогічна Академія: наукові записки. 2025. Вип. 15. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.14843090

Пономаренко І. В., Слива О. М., Пономаренко Д. В. Ринок освітніх послуг України в умовах війни. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: економіка та управління. 2025. № 18. DOI: https://doi.org/10.54929/2786-5738-2025-18-07-02

Поступна О. В. Регіональні освітні системи як об’єкт публічного управління. Вісник національного університету цивільного захисту України. Серія «Державне управління». 2023. № 2(19). С. 325-334. DOI: https://doi.org/10.52363/2414-5866-2023-2-37

Ростока М. Л. Цифрова парадигма освітнього менеджменту (аналітичний огляд). Аналітичний вісник у сфері освіти й науки : довідковий бюлетень. 2025. Вип. 22. С. 3-54. URL: https://dnpb.gov.ua/ua/?ourpublications=43741 (дата звернення: 30.04.2026).

Супрун В. В. Державне регулювання інноваційного розвитку освітньої галузі на засадах стратегічного управління. Вісник післядипломної освіти. Серія «Соціальні та поведінкові науки». 2021. Вип. 17(46). С. 213-235. DOI: https://doi.org/10.32405/2522‐9931‐2021‐17(46)‐213‐235

Супрун В. Модернізація системи управління освітою в Україні у контексті євроінтеграції. Модернізація змісту професійної освіти в умовах євроінтеграції України-2025: матеріали V Всеукр. наук.-практ. онлайн-конф., м. Київ, 22 травня 2025 р. Київ, 2025. С. 8-13. URL: https://surli.cc/rxbjnn (дата звернення: 01.05.2026).

Тимошенко Ю., Завгородня Л. Освіта у сфері менеджменту: між парадигмами керівництва і лідерства. Вісник Черкаського національного університету імені Богдана Хмельницького. Серія: «Педагогічні науки». 2022. № 4. С. 18-24. DOI: https://doi.org/10.31651/2524-2660-2022-4-18-24

Published

2026-05-31

How to Cite

Yushkevych Ю. С. (2026). EXPLICATION OF THE CONCEPTOSPHERE OF SCIENTIFIC DISCOURSE ON THE EDUCATIONAL SPHERE DEVELOPMENT ADMINISTRATION AT THE COMMUNITY LEVEL. Public Administration and National Security, (4(69), 166–176. https://doi.org/10.25313/2617-572X-2026-4-69-16