ПРАВОВІ МЕХАНІЗМИ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ: ІНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ ДИРЕКТИВИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ 2024/1712 У ФЕДЕРАТИВНІЙ РЕСПУБЛІЦІ НІМЕЧЧИНИ ТА ФРАНЦУЗЬКІЙ РЕСПУБЛІЦІ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.25313/law-2026-3-97-13

Ключові слова:

торгівля людьми, Директива (ЄС) 2024/1712, захист постраждалих, міжвідомча координація, acquis ЄС

Анотація

Вступ. Торгівля людьми залишається одним із найбільш складних викликів сучасної політики безпеки та прав людини в Європейському Союзі, оскільки поєднує соціальні, економічні та кримінальні аспекти, порушує фундаментальні права людини та тісно пов’язана з організованою злочинністю. В умовах посилення європейської інтеграції та гармонізації національного законодавства держав-членів ЄС особливого значення набуває аналіз імплементації директив, спрямованих на протидію цьому явищу.

Мета. Здійснення інституційно-правового аналізу імплементації Директиви (ЄС) 2024/1712 у контексті трансформації acquis ЄС у сфері протидії торгівлі людьми та визначити її значення для гармонізації законодавства України в умовах євроінтеграції.

Матеріали і методи. Матеріалами дослідження є:1.нормативно-правові акти ЄС та законодавство Федеративної Республіки Німеччина і Французької Республіки у сфері протидії торгівлі людьми; 2. доповіді Європейської Комісії, матеріали GRETA та EMN; 3. наукові праці вітчизняних і зарубіжних учених з міжнародного, кримінального та європейського права; 4. інформаційні матеріали офіційних баз даних та мережі Інтернет.

Під час дослідження було поєднано загальнонаукові та спеціальні юридичні методи, зокрема: герменевтичний метод — під час тлумачення положень права Європейського Союзу та національного законодавства Федеративної Республіки Німеччина і Французької Республіки у сфері протидії торгівлі людьми; системний метод — для комплексного аналізу інституційно-правових механізмів імплементації Директиви (ЄС) 2024/1712; порівняльно-правовий метод — під час дослідження особливостей адаптації законодавства Німеччини та Франції до вимог acquis ЄС; метод документального аналізу — у процесі вивчення нормативно-правових актів, стратегічних документів Європейського Союзу, матеріалів Європейської Комісії, GRETA та офіційних джерел мережі Інтернет; догматичний метод — для визначення проблем правозастосування та формулювання пропозицій щодо вдосконалення механізмів протидії торгівлі людьми; методи формальної логіки, зокрема аналіз, синтез, порівняння та узагальнення.

Результати. У науковій статті здійснено інституційно-правовий аналіз імплементації Директиви (ЄС) 2024/1712 у Федеративній Республіці Німеччина (далі-ФРН) та Французькій Республіці. Визначено основні напрями трансформації національного законодавства зазначених держав у сфері протидії торгівлі людьми, зокрема розширення кримінально-правових норм, удосконалення процесуальних гарантій захисту постраждалих, запровадження механізмів криміналізації попиту та посилення міжвідомчої координації.

Встановлено, що у Німеччині ключову роль відіграють міжміністерська координація та незалежний механізм доповідачів, тоді як у Франції імплементація реалізується в межах Національного плану протидії експлуатації на 2024–2027 роки із визначенням центральної координаційної ролі MIPROF.

Перспективи. Перспективним напрямом подальших наукових досліджень є поглиблений аналіз практики застосування положень Директиви (ЄС) 2024/1712 у державах-членах ЄС, а також дослідження можливостей використання їхнього досвіду у процесі гармонізації законодавства України із acquis ЄС у сфері протидії торгівлі людьми, удосконалення механізмів міжвідомчої координації, ідентифікації постраждалих та забезпечення ефективного захисту їхніх прав.

Посилання

Директива (ЄС) 2024/1712 Європейського Парламенту та Ради від 13 червня 2024 року про внесення змін до Директиви 2011/36/ЄС про запобігання торгівлі людьми та боротьбу з нею та захист її жертв. URL: https://:eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/1712/oj/eng (дата звернення: 02.02.2026).

Про Комплексний стратегічний план реформування органів правопорядку як частини сектору безпеки і оборони України на 2023–2027 роки : Указ Президента України від 11 трав. 2023 р. № 273/2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/273/2023#Text (дата звернення: 02.02.2026).

Дорожня карта з питань верховенства права. URL: https://eu-ua.kmu.gov.ua/wp-content/uploads/UA_Dorozhnya_karta_z_pytan_verhovenstva_prava_2.pdf (дата звернення: 02.02.2026).

Про схвалення Концепції Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2030 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 лют. 2026 р. № 184-р. URL: https://www.kmu.gov.ua (дата звернення: 02.02.2026).

Pingen A., Wahl T. New Directive to Strengthen Anti-Human Trafficking. eucrim – European Criminal Law Associations’ Forum. 2024. № 2. URL: https://eucrim.eu/media/issue/pdf/eucrim_issue_2024-02.pdf (дата звернення: 04.02.2026).

Rodríguez Muñoz G. Ensuring protection for trafficking victims in Spain: the role of European and International Law in shaping the Organic Law on comprehensive protection against human trafficking and exploitation. Spanish Yearbook of International Law. 2024.

Lannier S., Wozniak-Cole V., El Dekmak N. The 2024 Revision of the Anti-Trafficking Directive 2011/36/EU: A Comprehensive Update. Journal of Human Trafficking, Enslavement and Conflict-Related Sexual Violence. 2025. Vol. 6, № 1. URL: https://www.researchgate.net/publication/391436740_The_2024_revision_of_the_Anti-Trafficking_Directive_201136EU_A_comprehensive_update (дата звернення: 04.02.2026).

Implementation of Directive 2011/36/EU: Migration and gender issues EPRS. European Parliamentary Research Service. Editor: Alina Dinu. Ex-Post Evaluation Unit. PE 654.176 – September 2020.

Piotrowicz, R., Skrivankova, K., Uhl, B. H., & Wijers, M. (2016). The implementation of Directive 2011/36/EU of the European Parliament and of the Council of 5 April 2011 on preventing and combating trafficking in human beings and protecting its victims, from a gender perspective. European Parliament.

Сироїд Т.Л. Організаційно-правовий механізм протидії злочину торгівлі людьми в Європейському Союзі 2022 Протидія злочинності: проблеми практики та науково-методичне забезпечення.. Південноукраїнський правничий часопис. URL: http://www.sulj.oduvs.od.ua/archive/2022/4/part_3/8.pdf. (дата звернення: 06.02.2026).

Україна – ЄС: питання гармонізації кримінального та кримінального процесуального законодавства: матеріали Круглого столу (22 червня 2023 року) / упор. І.В. Гловюк, Н.Р. Лащук. Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2023. 151 с.

Директива Європейського Парламенту та Ради 2011/36/ЄС від 5 квітня 2011 року про запобігання торгівлі людьми та боротьбу з нею та захист її жертв, що замінює Рамкове рішення Ради 2002/629/JHA. URL: https://european-union.europa.eu/index_en (дата звернення: 06.02.2026).

Independent National Rapporteur Mechanism on trafficking in human beings Statement On the National Action Plan for Preventing and Combating Human Trafficking and Protecting Victims July 2025. URL: https://www.institut-fuer-menschenrechte.de/en/publications/detail/on-the-national-action-plan-for-preventing-and-combating-human-trafficking-and-protecting-victims (дата звернення: 10.02.2026).

Strafgesetzbuch. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/ (дата звернення: 10.02.2026).

Strafprozeßordnung. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/englisch_stpo/englisch_stpo.html (дата звернення: 10.02.2026).

Wolf A.-K., Werner M. Victims’ rights looking good on paper: how criminal prosecution in Germany fails victims of sexual violence. German Law Journal. 2021. Vol. 22, № 5. P. 800–816. DOI: https://doi.org/10.1017/glj.2021.43

Beazley A., Ertle L., Mosna A., Rackow P. Audiovisual interrogation of witnesses in Belgium and Germany and its fundamental rights implications. European Journal of Crime, Criminal Law and Criminal Justice. 2025. Vol. 33, № 1–2. P. 133–153. URL: https://brill.com/view/journals/eccl/33/1-2/article-p133_007.xml (дата звернення: 10.02.2026).

AufenthG. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/englisch_aufenthg/ (дата звернення: 10.02.2026).

Sozialgesetzbuch. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/sgb_1/BJNR030150975.html (дата звернення: 10.02.2026).

European Commission. Draft and preparatory documents for Directive (EU) 2024/1712. URL: https://db.eurocrim.org/db/en/vorgang/512/ (дата звернення: 10.02.2026).

Gesetz zum Schutz von in der Prostitution tätigen Personen. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/prostschg/ (дата звернення: 11.02.2026).

Abschlussbericht der Evaluation des Gesetzes zur Regulierung des Prostitutionsgewerbes sowie zum Schutz von in der Prostitution tätigen Personen : Unterrichtung durch die Bundesregierung. Deutscher Bundestag. Drucksache 21/700. 21. Wahlperiode. Berlin, 2025. URL: https://dserver.bundestag.de/btd/21/007/2100700.pdf (дата звернення: 11.02.2026).

Evaluation des Gesetzes zur Regulierung des Prostitutionsgewerbes sowie zum Schutz von in der Prostitution tätigen Personen (Prostituiertenschutzgesetz – ProstSchG) : Abschlussbericht. Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend. Berlin, 2025. URL: https://www.bmbfsfj.bund.de/bmbfsfj/service/publikationen/evaluation (дата звернення: 11.02.2026).

Berichterstattungsstelle Menschenhandel – Monitor Menschenhandel 2024. Deutsches Institut für Menschenrechte, Berlin, 2024. URL: https://www.institut-fuer-menschenrechte.de/fileadmin/Redaktion/Publikationen/Weitere_Publikationen/Mon itor_Menschenhandel_2024.pdf (дата звернення: 12.02.2026).

Monitoring Report: Human Trafficking in Germany. Deutsches Institut für Menschenrechte. Berlin, Oktober 2024. URL: https://www.institut-fuer-menschenrechte.de/en/monitoring/reports/monitoring-report-human-trafficking-in-germany (дата звернення: 12.02.2026).

National plan to fight exploitation and human trafficking 2024–2027. URL: https://www.egalite-femmes-hommes.gouv.fr/sites/efh/files/2024-04/Plan-de-lutte-contre-lexploitation-accessible-EN.pdf (дата звернення: 12.02.2026).

Code pénal. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070719/LEGISC TA000006165299/ (дата звернення: 13.02.2026).

Country Information Note France: Safe third country Version 2.0 February 2026. URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/media/699f1cb0c497bac082bc76a1/Fran ce_CIN_Safe_third_country.pdf (дата звернення: 13.02.2026).

Laurence Gay, Laura Montanari, Caterina Severino. La vulnérabilité, nouvel outil pour la promotion de l’effectivité des droits fondamentaux ?. 21.30, IERDJ - Institut des Études et de la Recherche sur le Droit et la Justice. 2025. P. 216.

Code de procédure pénale. Dernière mise à jour des données de ce code : 13 mars 2026. URL: https://www.google.com/url?q=https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006071154/&sa=D &source=docs&ust=1773393883381197&usg=AOvVaw0zzfltiTdUpw4dFrrfDy83 (дата звернення: 13.02.2026).

GRETA (2025) 08. Evaluation Report on implementation of the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings. URL: https://rm.coe.int/greta-evaluation-report-on-the-implementation-of-the-council-of-europe/1680b6540e (дата звернення: 13.02.2026).

Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. URL: https://www.google.com/url?q=https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006070158/&sa=D &source=docs&ust=1773393883384253&usg=AOvVaw2m-2kkBElSZ0ts-zDb5pXB (дата звернення: 14.02.2026).

Mission interministérielle pour la protection des femmes contre les violences et la lutte contre la traite des êtres humains (Miprof). URL: https://lannuaire.service-public.gouv.fr/gouvernement/54f349ea-e9da-4d3e-9e6b-12a7c7f7988a (дата звернення: 14.02.2026).

UNICEF France calls for protecting underage victims of criminal exploitation rather than punishment. URL: https://www.lemonde.fr/en/france/article/2025/07/30/unicef-france-calls-for-protecting-underage-victims-of-criminal-exploitation-rather-than-punishment_6743905_7.html (дата звернення: 14.02.2026).

Human trafficking in France: Nearly 7,300 victims identified by associations in 2024. URL: https://en.walaw.press/country/didier_deschamps/MQSLLW/articles (дата звернення: 14.02.2026).

Victime d'infraction : indemnisation par le fonds de garantie des victimes. URL: https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F2313 (дата звернення: 14.02.2026).

Aide au recouvrement de dommages et intérêts alloués par une juridiction pénale (SARVI). URL: https://www.coe.int/en/web/anti-human-trafficking (дата звернення: 14.02.2026).

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-03-26

Як цитувати

Захарова, О. В., & Шовгенюк, С. Ю. (2026). ПРАВОВІ МЕХАНІЗМИ ПРОТИДІЇ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ: ІНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ ДИРЕКТИВИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ 2024/1712 У ФЕДЕРАТИВНІЙ РЕСПУБЛІЦІ НІМЕЧЧИНИ ТА ФРАНЦУЗЬКІЙ РЕСПУБЛІЦІ . Сучасна доктрина права, (3(97), 58–69. https://doi.org/10.25313/law-2026-3-97-13