DEVELOPMENT AND IMPLEMENTATION OF A WORKPLACE PSYCHOSOCIAL SUPPORT PROGRAM FOR EMPLOYEES IN HEALTHCARE INSTITUTIONS

Authors

DOI:

https://doi.org/10.25313/law-2026-3-97-25

Keywords:

mental health, framework program, psychosocial support, healthcare institutions

Abstract

Introduction. The events of the full-scale war in Ukraine have had a devastating impact on all spheres of the country’s life, bringing to the forefront the need to establish additional legal mechanisms for social protection, as well as psychological and social support not only for specific groups, but for the population as a whole. The comprehensive and all-encompassing nature of mental health protection measures should be ensured through coordinated interaction among public authorities, local self-government bodies, enterprises, institutions, and organizations, leaving no individual in need of psychosocial support alone with their problems. Under such conditions, the importance of developing and implementing workplace psychosocial support programs by employers is increasing.

Purpose. The purpose of this article is to analyze the factors that determine the relevance of developing and implementing workplace psychosocial support programs in healthcare institutions, as well as to develop a framework program for workplace psychosocial support programs in healthcare settings.

Materials and Methods. The study employed the following materials: 1) the regulatory and legal framework substantiating the feasibility of developing and implementing workplace psychosocial support programs for healthcare employees; 2) research by domestic and international scholars engaged in theoretical and applied studies in the field of developing and implementing psychosocial support programs for employees; 3) the results of the authors’ own research obtained through a sample survey of healthcare workers in healthcare institutions in the Kharkiv region.

For a comprehensive analysis and interpretation of literature sources, scientific publications, and electronic resources on the subject, the following methods were used: bibliosemantic analysis, sociological methods, logical analysis, and systems analysis. Logical-structural analysis and content analysis of articles in the databases Google Scholar, Web of Science, Scopus, and PubMed made it possible to identify the most significant trends in the contemporary legal regulation of psychosocial support and mental health support in different countries.

Results. Comprehensive, systemic psychosocial support in the workplace is a relatively new component in Ukraine for preserving mental health and ensuring employee safety at work.

The development and implementation of workplace PSS require a comprehensive approach based on a multi-level system of regulatory acts. These include international treaties ratified by Ukraine, laws and subordinate legislation, acts of local self-government bodies (including regional PSS programs and other related initiatives), as well as local acts workplace PSS programs which can and should take into account the specific features of production processes and the microclimate of each workforce.

Taking into account differences in production processes, corporate ethics, and established traditions of professional communication, it appears advisable to develop framework PSS programs for different professional environments. Such programs should address the most significant psychosocial risks and include appropriate measures to prevent them.

The specific nature of the work performed by employees of healthcare institutions determines the presence of both general psychosocial risks inherent in any professional environment and specific risks characteristic of healthcare professionals. These include factors contributing to professional burnout, such as exposure to human suffering and loss that cannot always be alleviated; the need to make rapid and effective clinical decisions under time constraints and limited resources; constant workplace stress; excessive workload; and others. For the practical implementation of psychosocial support programs for employees in healthcare institutions, the authors of this study based on their experience of conducting a sample survey of healthcare workers in healthcare institutions of the Kharkiv region, as well as a systematic analysis of Ukrainian legal and regulatory acts and the Methodological Recommendations for the Implementation of Workplace Psychosocial Support for Employers developed by the Ministry of Economy, Environmental Protection and Agriculture of Ukraine have developed a Framework Program for Psychosocial Support of Healthcare Workers in the Workplace.

Discussion. A promising direction for further research on PSS is the in-depth analysis of such measures and programs within the scientific discourse of various disciplines, including sociology, law, political science, medical psychology, social medicine, and others. It is precisely the synergy of scientifically grounded conclusions regarding the psychological, social, medical, economic, and legal aspects of psychosocial support measures that will ensure a comprehensive and effective approach to their implementation and execution.

In our view, prospects for further research on workplace psychosocial support (PSS) should encompass both the theoretical (conceptual) level multidisciplinary scientific studies on the effectiveness of psychosocial support measures using tools from various fields and the practical (regulatory) level namely, the adoption of legal acts introducing employee mental health insurance programs and the application of tax incentives for employers who develop and implement effective PSS programs within their organizations.

References

Алієва Т.А., Маркова М.В. До проблеми підтримки ментального здоров’я українців внаслідок широкомасштабної війни на теренах України. Український вісник психоневрології, 2022. Том 30, Вип. 3 (112). С. 63-69. DOI: https://doi.org/10.36927/2079-0325-V30-is3-2022-63

Боровець В., Любінець О. Модель моніторингу стану психічного здоров’я менеджерів системи охорони здоров’я. Вісник соціальної гігієни та організації охорони здоров'я України. 2024. (4). С. 42-48. DOI: https://doi.org/10.11603/1681-2786.2024.4.15217

Directive 89/391/EEC - OSH "Framework Directive": Latest update: 03/05/2021. URL: https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/the-osh-framework-directive/1 (дата звернення: 24.02.2026).

Директива Ради від 12 червня 1989 року про запровадження заходів, покликаних заохочувати до покращення безпеки та охорони здоров’я працівників на роботі (89/391/ЄЕС) (Зі змінами та доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_b23#Text (дата звернення: 24.02.2026).

E-guide to managing stress and psychosocial risks. European Agency for Safety and Health at Work. URL: https://osha.europa.eu/en/tools-and-resources/e-guides/e-guide-managing-stress-and-psychosocial-risks (дата звернення: 24.02.2026).

Management of psychosocial risks in European workplaces: evidence from the Second European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks (ESENER-2). European Agency for Safety and Health at Work. 2018. URL: https://osha.europa.eu/en/publications/management-psychosocial-risks-european-workplaces-evidence-second-european-survey/view (дата звернення: 27.02.2026).

Європейська соціальна хартія (переглянута) (Офіційний переклад). Рада Європи, Страсбург, 3 травня 1996 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_062#n3 (дата звернення: 24.02.2026).

Чорна В., Коломієць В., Коцур Л., Хлєстова С., Лотоцька Л., Божицька О., Аристенко А. Емоційне вигорання фахівців мультидисциплінарних команд закладів охорони здоров’я: аналіз зарубіжного досвіду. ТРАВМА. 2025. 26(3). С. 165–179. DOI: https://doi.org/10.22141/1608-1706.3.26.2025.1017

Інспекція праці інформує: Важливість програми психосоціальної підтримки на робочому місці. Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці. 8 січня 2025. URL: https://smu.dsp.gov.ua/inspektsiia-pratsi-informuie-vazhlyvist-prohramy-psykhosotsialnoi-pidtrymky-na-robochomu-mistsi/ (дата звернення: 15.02.2026).

Johnson J. V., Hall E. M. Dialectic between conceptual and causal inquiry in psychosocial work-environment research. Journal of Occupational Health Psychology. 1996. 1(4). P. 362–374. DOI: https://doi.org/10.1037/1076-8998.1.4.362

Карамушка Л. Обґрунтування управлінських рішень щодо забезпечення психологічного здоров’я персоналу організацій під час російсько-української війни. Вчені записки Університету «КРОК». 2024. 2 (74). P. 250-264.

Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VIII (в редакції від 01.01.2026 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text (дата звернення: 24.02.2026).

Крячкова Л. В., Лехан В. М., Семенов В. В. Сучасні методи оцінки якості трудового життя у сфері охорони здоров’я. Роль системи громадського здоров’я в імплементації «Стратегії розвитку системи охорони здоров’я до 2030 року»: матеріали другої всеукраїнської наукової конференції з міжнародною участю (м. Ужгород, 03-04.10.2024 р.). Ужгород: ДВНЗ «УжНУ», 2024. С. 72-76 с.

Hupke M. Psychosocial risks and workers health. Published on: 31/03/2012. Latest update: 26/09/2022. URL: https://oshwiki.osha.europa.eu/en/themes/psychosocial-risks-and-workers-health (дата звернення: 24.02.2026).

Методичні рекомендації для роботодавців, соціальних партнерів та зацікавлених сторін у сфері праці щодо створення та організації Служби психосоціальної підтримки на робочому місці: підготовлені Робочою групою з розроблення методичних рекомендацій Всеукраїнського об’єднання організацій роботодавців охорони здоров’я. Київ, 2025. 56 с. URL: https://ooru.org.ua/assets/images/pdf/metodychni-rekomendatsii-1.pdf (дата звернення: 24.02.2026).

Методичні рекомендації щодо запровадження психосоціальної підтримки на робочому місці для роботодавців/Мін-во економіки, довкілля та сільського господарства України. 07.10.2024. URL: https://me.gov.ua/Documents/Detail/9c7657d6-c0ec-4559-aa22-c7f91f3bf009?lang=uk-UA&id=9b741d13-f293- (дата звернення: 24.02.2026).

Міжвідомчий постійний комітет (МПК) (2007). Керівництво МПК з психічного здоров’я та психосоціальної підтримки в умовах надзвичайної ситуації. Женева: МПК. 218 с.

Навчальний курс МОП «Розбудова сучасних і ефективних систем інспекції праці», Модуль Забезпечення додержання законодавства про психосоціальні ризики. 43 с. URL: https://share.google/WAUSc6J7kODie7Z8V (дата звернення: 24.02.2026).

OSH Barometer adds fresh data on psychosocial risks and digitalisation trends across EU workplaces. European Agency for Safety and Health at Work. 05/02/2026. URL: https://osha.europa.eu/en/highlights/osh-barometer-adds-fresh-data-psychosocial-risks-and-digitalisation-trends-across-eu-workplaces (дата звернення: 24.02.2026).

Про організацію надання психосоціальної допомоги населенню: Наказ МОЗ України №2118 від 13.12.2023 р., зареєстровано в Мін’юсті України за № 126/41471 від 25 січня 2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0126-24#Text (дата звернення: 24.02.2026).

Про охорону праці: Закон України від 14 жовтня 1992 року № 2694-XII (в редакції від 12.09.2025 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12#Text (дата звернення: 24.02.2026).

Про систему охорони психічного здоров’я в Україні: Закон України 15 січня 2025 року № 4223-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4223-20#Text (дата звернення: 24.02.2026).

Про схвалення Концепції розвитку охорони психічного здоров’я в Україні на період до 2030 року: Розпорядження КМУ від 27 грудня 2017 р. № 1018-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1018-2017-%D1%80#Text (дата звернення: 24.02.2026).

Програми психосоціальної підтримки: право чи обов’язок роботодавця. Кадроленд. 05.08.2025. URL: https://kadroland.com/news/6032-programi-psixosocialnoyi-pidtrimki-pravo-ci-obovyazok-robotodavcya (дата звернення: 24.02.2026).

Психологів та психотерапевтів в Україні сертифікуватимуть – ухвалено закон про систему охорони психічного здоров’я/МОЗ України. 15 січня 2025 року. Урядовий портал: Єдиний вебпортал органів виконавчої влади України. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/psykholohiv-ta-psykhoterapevtiv-v-ukraini-sertyfikuvatymut-ukhvaleno-zakon-pro-systemu-okhorony-psykhichnoho-zdorovia (дата звернення: 24.02.2026).

Psychosocial risks/OSH BAROMETER. Data Visualisation Tool. European Agency for Safety and Health at Work. URL: https://visualisation.osha.europa.eu/osh-barometer/working-conditions-preventions/mental-risk/risk-factors/time-pressure/osh-pulse (дата звернення: 24.02.2026).

Psychosocial risks and mental health at work. European Agency for Safety and Health at Work. 2025. URL: https://osha.europa.eu/en/themes/psychosocial-risks-and-mental-health.

Smart digital systems for all: Supporting inclusion and diversity in workplace safety and health. European Agency for Safety and Health at Work. 2025. URL: https://osha.europa.eu/en/oshnews/smart-digital-systems-all-supporting-inclusion-and-diversity-workplace-safety-and-health (дата звернення: 24.02.2026).

Strategies and legislation on psychosocial risks in six European countries: Policy briefs. European Agency for Safety and Health at Work. 2025. 27 р. URL: https://osha.europa.eu/en/publications/strategies-and-legislation-psychosocial-risks-six-european-countries (дата звернення: 24.02.2026).

Система у сфері психічного здоров’я та психосоціальної підтримки. Цільова модель / Збітнєва О., Гауф В., Мазур Ю., Колоколова В., Голотенко А., Чигринська Л., Микичак І., Іванів Н., Гнатюк С. URL: https://howareu.com/storage/app/media/Posibnuki/2024-06-06%20ЦМ%20версія%202.0.pdf (дата звернення: 24.02.2026).

The OSH Framework Directive. The European Framework Directive on Safety and Health at Work (Directive 89/391 EEC). Latest update: 05/05/2025. URL: https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/the-osh-framework-directive/the-osh-framework-directive-introduction (дата звернення: 24.02.2026).

Цопа В. Стандарт ISO 45003:2021: керування психосоціальними ризиками на роботі. Охорона праці. 2021. 13 липня.

Чорна В.В. Збереження та зміцнення ментального здоров’я – передумова стійкого громадського здоров’я суспільства: Монографія. Вінниця: Нілан-ЛТД, 2024. 344 с.

Шароватова О. Воєнний час та повоєнне відновлення: теорія і практика психосоціальної підтримки працівників. Сучасна теорія та практика соціальної роботи в Україні та зарубіжжі: мат-ли міжн. Науково-практ. конф. (Львів, 14-15 листопада 2024 року). Львів: ЛНУ ім. Івана Франка, 2024. С.190-193.

Zbitnieva О., Chaban О., Omelyanovich В. "A target model of the mental health and psychosocial support system" As a response to the devastating impact of war in Ukraine. PMGP. 2024 Sep. 30 [cited 2026 Mar. 30];9(3):e0903539. URL: https://8www.e-medjournal.com/index.php/psp/article/view/539 (дата звернення: 24.02.2026).

Mental health: strengthening our response. World Health Organization. URL: https://www.who.int/ru/news-room/factsheets/detail/mental-health-strengthening-our-response (дата звернення: 24.02.2026).

Published

2026-03-31

How to Cite

Rohova О. Г., Blahoveshchenska А. В., & Blahoveshchenskyi Є. В. (2026). DEVELOPMENT AND IMPLEMENTATION OF A WORKPLACE PSYCHOSOCIAL SUPPORT PROGRAM FOR EMPLOYEES IN HEALTHCARE INSTITUTIONS. Modern Doctrine of Law, (3(97), 168–186. https://doi.org/10.25313/law-2026-3-97-25