EXEMPTION FROM CRIMINAL LIABILITY FOR MANUFACTURING AMMUNITION AND EXPLOSIVE DEVICES DURING WARTIME: ISSUES OF DRAFT LAW NO. 12026 AND ALTERNATIVE APPROACHES

Authors

DOI:

https://doi.org/10.25313/law-2026-3-97-22

Keywords:

ammunition, explosive devices, explosive substances, illegal manufacture of ammunition, explosive substances or explosive devices, circumstances excluding criminality of an act, special grounds for exemption from criminal liability

Abstract

Introduction. The article examines current issues of exemption from criminal liability for the manufacture of ammunition and explosive devices in the context of ongoing armed aggression. The author analyzes Draft Law No. 12026, which proposes the introduction of a special ground for exemption from criminal liability for military personnel who independently manufacture such means to perform combat tasks. The relevance of the topic is due to the need to adapt criminal legislation to contemporary realities and the practical needs of national defense.

Purpose. The purpose of the study is to provide a critical analysis of the proposed amendments to Article 263-1 of the Criminal Code of Ukraine in terms of their effectiveness, as well as to substantiate the expediency of an alternative approach to the criminal law assessment of such acts through the institution of circumstances excluding criminal unlawfulness.

Materials and methods. The materials of the study include the works of domestic scholars who conduct scientific and practical research in the field of criminal liability for the illegal circulation of weapons, ammunition, explosive devices, and related issues.

The methodological basis of the study includes general scientific and special legal methods: formal-logical, systemic-structural, and comparative-legal methods, as well as the analysis of judicial practice, in particular decisions of the Supreme Court. The provisions of the current criminal and criminal procedural legislation of Ukraine are used, along with existing doctrinal approaches to the institution of exemption from criminal liability and circumstances excluding the unlawfulness of an act.

Results. The article provides arguments that the proposed special ground for exemption from criminal liability is excessively complex in application, involves a cumbersome set of conditions, and effectively requires full-scale criminal proceedings in the context of combat operations. It is substantiated that the actions of military personnel related to the manufacture of ammunition under the orders of command and for the purpose of defending the state should rather be considered as acts committed in the execution of an order or duty to defend the homeland, i.e., as circumstances excluding criminal unlawfulness. This approach is more effective, as it allows protecting defenders of Ukraine from criminal liability without excessive procedural burdens.

Discussion. A promising direction for improving legislation, as a more effective alternative, is identified as amending Article 43-1 of the Criminal Code of Ukraine by extending its scope to the manufacture of explosive devices and ammunition under combat conditions. This will ensure a proper balance between the needs of national defense and the principles of criminal law, as well as minimize the risks of bringing defenders of Ukraine to liability for actions due to wartime necessity.

References

Про внесення зміни до статті 263-1 Кримінального кодексу України щодо декриміналізації виготовлення в умовах воєнного стану з метою виконання бойових завдань, пов’язаних із захистом національного суверенітету та територіальної цілісності України, бойових припасів, вибухових речовин та вибухових пристроїв : проєкт Закону України № 12026 від 10.09.2024. Верховна Рада України : офіц. вебсайт. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/44875 (дата звернення: 10.02.2026).

Луценко Ю. В. Проблеми законодавчого регулювання обігу зброї в Україні. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Серія: юридичні науки. 2023. Т. 34 (73), № 4. С. 108–113. URL: https://juris.vernadskyjournals.in.ua/journals/2023/4_2023/16.pdf. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2707-0581/2023.4/16 (дата звернення: 18.02.2026).

Шапченко С. Д., Вербановська В. В. Особливості кримінально-правового змісту ст. 263-1 Кримінального кодексу України. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2014. Вип. 25. С. 185–188. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/server/api/core/bitstreams/1735343b-067e-42f3-8e18-74b3564e30ce/content (дата звернення: 12.02.2026).

Коміссаров М. Л., Коміссарова Н. О. Удосконалення нормативно-правового регулювання обігу зброї в контексті забезпечення конституційних прав і свобод громадянина України. Українська поліцеїстика: теорія, законодавство, практика. 2021. № 1. С. 100–106. DOI: https://doi.org/10.32366/2709-9261-2021-1-1-100-106. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/uptzp_2021_1_14 (дата звернення: 12.02.2026).

Голубош В. В. Кримінальна відповідальність за злочини проти громадської безпеки, предметом яких є зброя, бойові припаси, вибухові речовини та вибухові пристрої (статті 262, 263, 263-1, 264 КК України) : монографія. Івано-Франківськ : Симфонія форте, 2020. 340 с.

Колодін Д. О. Особливості суб’єктивних ознак злочину, передбаченого ст. 263-1 Кримінального кодексу України. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 4. С. 274–275. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-4/66. URL: https://www.lsej.org.ua/4_2023/66.pdf (дата звернення: 13.02.2026).

Павленко Л. М. Характеристика об’єктивних ознак злочину, передбаченого ст. 263-1 Кримінального кодексу України. Право і суспільство. 2020. № 2 (3). С. 51–58. DOI: https://doi.org/10.32842/2078-3736/2020.2-3.8. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pis_2020_2%283%29__10 (дата звернення: 14.02.2026).

Пономаренко Ю. А. Новелізація положень КК щодо обставин, які виключають кримінальне правопорушення, в умовах воєнного стану. Вісник Асоціації кримінального права України. 2022. № 1 (17). С. 1–23. DOI: https://doi.org/10.21564/2311-9640.2022.17.256785. URL: https://vakp.nlu.edu.ua/article/view/256785/257838 (дата звернення: 17.02.2026).

Конопельський В. Я. Деякі проблеми кримінальної відповідальності за незаконне виготовлення, переробку чи ремонт вогнепальної зброї. Південноукраїнський правничий часопис. 2021. № 4. С. 41–45. DOI: https://doi.org/10.32850/sulj.2021.4.7. URL: http://www.sulj.oduvs.od.ua/archive/2021/4/7.pdf (дата звернення: 15.02.2026).

Конопельський В. Я. Деякі напрями вдосконалення кримінальної відповідальності за незаконне виготовлення, переробку чи ремонт вогнепальної зброї, бойових припасів, вибухових речовин чи вибухових пристроїв. Протидія злочинності: проблеми практики та науково-методичне забезпечення. 2022. № 1–2. С. 105–108. DOI: https://doi.org/10.32850/sulj.2022.1-2.19. URL: https://web.archive.org/web/20220818193230id_/http://www.sulj.oduvs.od.ua/archive/2022/1-2/21.pdf (дата звернення: 15.02.2026).

Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про внесення зміни до статті 263-1 Кримінального кодексу України щодо декриміналізації виготовлення в умовах воєнного стану з метою виконання бойових завдань, пов’язаних із захистом національного суверенітету та територіальної цілісності України, бойових припасів, вибухових речовин та вибухових пристроїв». URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/44875 (дата звернення: 14.02.2026).

Вознюк А. А. Ознаки спеціальних видів звільнення від кримінальної відповідальності. Сучасна юридична наукова думка : матеріали міжнар. наук.-практ. інтернет-конф. (Тернопіль, 9 груд. 2008 р.). Тернопіль, 2008. Ч. 2. С. 9–12.

Звільнення від кримінальної відповідальності за злочини, підслідні органам безпеки: кримінально-правові та кримінальні процесуальні аспекти : навч. посіб. / Ю. В. Луценко, О. В. Микитчик, Д. А. Нескоромний та ін. Харків : Право, 2018. 160 с.

Постанова колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 22 січ. 2026 р. у справі № 554/4208/22 (провадження № 51-1736 км 25). URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/133719570 (дата звернення: 16.02.2026).

Сорока О. А. Характеристика особи, яка незаконно поводиться зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами. Юридичний науковий електронний журнал. 2025. № 2. С. 328–331. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2025-2/76. URL: http://www.lsej.org.ua/2_2025/78.pdf (дата звернення: 16.02.2026).

Андрусяк Г. М. Закриття кримінального провадження у разі встановлення складу обставини, що виключає кримінальну протиправність діяння. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2024. Вип. 85 (3). С. 220–225. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.85.3.34. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/nvuzhpr_2024_85%283%29__36 (дата звернення: 17.02.2026).

Published

2026-03-31

How to Cite

Olieinikov Д. О. (2026). EXEMPTION FROM CRIMINAL LIABILITY FOR MANUFACTURING AMMUNITION AND EXPLOSIVE DEVICES DURING WARTIME: ISSUES OF DRAFT LAW NO. 12026 AND ALTERNATIVE APPROACHES. Modern Doctrine of Law, (3(97), 152–161. https://doi.org/10.25313/law-2026-3-97-22