РОЗРОБКА ТА ВПРОВАДЖЕННЯ ПРОГРАМИ ПСИХОСОЦІАЛЬНОЇ ПІДТРИМКИ ПРАЦІВНИКІВ НА РОБОЧОМУ МІСЦІ У ЗАКЛАДАХ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

Автор(и)

  • Олена Геннадіївна Рогова Харківський національний медичний університет https://orcid.org/0000-0003-4482-0847
  • Альона Вікторівна Благовещенська Харківська обласна організація профспілки працівників охорони здоров’я України https://orcid.org/0009-0007-9615-3296
  • Євгеній Вячеславович Благовещенський КНП «Міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова» ХМР https://orcid.org/0000-0002-0735-6515

DOI:

https://doi.org/10.25313/law-2026-3-97-25

Ключові слова:

психічне здоров’я, рамкова програма, психосоціальна підтримка, заклади охорони здоров’я

Анотація

Вступ. Події повномасштабної війни в Україні спричинили руйнівний вплив на всі сфери життєдіяльності нашої держави, актуалізувавши необхідність створення додаткових правових механізмів соціального захисту, психологічної та соціальної підтримки як для окремих груп, так і для всього населення. Комплексний всеохоплюючий характер заходів щодо захисту психічного здоров’я повинен забезпечуватися взаємодією органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, не залишаючи для людини, яка потребує психосоціальної підтримки, шансів залишитися сам на сам з власними проблемами. У таких умовах зростає значення розробки та впровадження роботодавцями програм психосоціальної підтримки працівників на робочому місці.

Мета. Метою статті є аналіз чинників, які обумовлюють актуальність розробки та впровадження програм психосоціальної підтримки працівників на робочому місці у закладах охорони здоров’я та розробка рамкової програми ПСП на робочому місці у закладах охорони здоров’я.

Матеріали і методи. У процесі дослідження було використано наступні матеріалами: 1) нормативно-правове забезпечення доцільності розробки та впровадження програми психосоціальної підтримки працівників закладів охорони здоров’я на робочому місці; 2) дослідження вітчизняних та зарубіжних науковців, що здійснюють наукові та науково-практичні пошуки у царині розробки та впровадження програми психосоціальної підтримки працівників; 3) результати власних досліджень, отриманих при вибірковому опитуванні медичних працівників закладів охорони здоров’я Харківщини.

З метою комплексного аналізу та інтерпретації літературних джерел, наукових публікацій та електронних ресурсів з досліджуваної проблематики було використано такі методи, як: бібліосемантичний, соціологічний, логічний, системний аналіз. Логіко-структурний аналіз, контент-аналіз статей у базах даних Google Scholar, Web of Science, Scopus, PubMed дозволив визначити найважливіші тенденції щодо сучасного правового регулювання ПСП, підтримки психічного здоров’я у різних країнах.

Результати. Комплексна системна психосоціальна підтримка на робочому місці є достатньо новою для України складовою збереження психічного здоров’я та забезпечення безпеки працівників на робочому місці.

При розробці та впровадженні ПСП на робочому місці необхідним є комплексний підхід, який базується на багаторівневій системи нормативних актів. Серед них ратифіковані Україною міжнародні договори, закони та підзаконні правові акти, акти органів місцевого самоврядування (у тому числі – регіональні програми ПСП та інші програми спорідненої проблематики), а також локальні акти – програми ПСП на робочому місці, які можуть і повинні враховувати специфіку виробничих процесів та мікроклімат кожного трудового колективу.

Враховуючи відмінності у виробничих процесах, особливості корпоративної етики та усталені традиції професійного спілкування, на нашу думку, видається доцільним розробити для різних професійних середовищ рамкові програми ПСП на робочому місці, які будуть враховувати найсуттєвіші психосоціальні ризики та включати адекватні заходи запобігання таким ризикам.

Особливості трудової функції працівників закладів охорони здоров’я обумовлюють наявність як загальних психосоціальних ризиків, притаманних будь-якому професійному середовищу, так і специфічних, які характеризують особливості професійної діяльності працівників сфери охорони здоров’я (чинники професійного вигорання: людський біль і втрати, яким не завжди є можливість зарадити; потреба швидко та ефективно ухвалювати клінічні рішення в умовах обмеженого часу та недостатніх ресурсів, постійний стрес на робочому місці, надмірне навантаження тощо). З метою практичного застосування програм психосоціальної підтримки працівників у закладах охорони здоров’я авторами цього дослідження на основі власного досвіду вибіркового опитування медичних працівників закладів охорони здоров’я Харківської області, системного аналізу нормативно-правових актів України, Методичних рекомендацій щодо запровадження психосоціальної підтримки на робочому місці для роботодавців, підготовлених Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України було розроблено Рамкову програму психосоціальної підтримки працівників закладів охорони здоров’я на робочому місці.

Перспективи. Перспективним напрямом подальших досліджень ПСП видається подальший поглиблений аналіз таких заходів та програм в контексті наукового дискурсу різних наук: соціології, юриспруденції, політології, медичної психології, соціальної медицини та інших наук.

Саме синергія науково-обґрунтованих висновків щодо психологічних, соціальних, медичних, економічних та правових аспектів заходів психосоціальної підтримки дозволить забезпечити комплексний ефективний підхід у процесі впровадження та реалізації таких заходів.

На нашу думку, перспективи подальших досліджень проблематики ПСП на робочому місці мають охоплювати теоретичний (концептуальний) рівень – мультидисциплінарні наукові дослідження ефективності заходів психосоціальної підтримки з використанням інструментарію різних наук, а також практичний (нормотворчий) рівень – ухвалення нормативних актів щодо запровадження програм страхування психічного здоров’я працівників, застосування податкових пільг для роботодавців, які розробили та впроваджують ефективні програми ПСП у підпорядкованих їм організаціях.

Посилання

Алієва Т.А., Маркова М.В. До проблеми підтримки ментального здоров’я українців внаслідок широкомасштабної війни на теренах України. Український вісник психоневрології, 2022. Том 30, Вип. 3 (112). С. 63-69. DOI: https://doi.org/10.36927/2079-0325-V30-is3-2022-63

Боровець В., Любінець О. Модель моніторингу стану психічного здоров’я менеджерів системи охорони здоров’я. Вісник соціальної гігієни та організації охорони здоров'я України. 2024. (4). С. 42-48. DOI: https://doi.org/10.11603/1681-2786.2024.4.15217

Directive 89/391/EEC - OSH "Framework Directive": Latest update: 03/05/2021. URL: https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/the-osh-framework-directive/1 (дата звернення: 24.02.2026).

Директива Ради від 12 червня 1989 року про запровадження заходів, покликаних заохочувати до покращення безпеки та охорони здоров’я працівників на роботі (89/391/ЄЕС) (Зі змінами та доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_b23#Text (дата звернення: 24.02.2026).

E-guide to managing stress and psychosocial risks. European Agency for Safety and Health at Work. URL: https://osha.europa.eu/en/tools-and-resources/e-guides/e-guide-managing-stress-and-psychosocial-risks (дата звернення: 24.02.2026).

Management of psychosocial risks in European workplaces: evidence from the Second European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks (ESENER-2). European Agency for Safety and Health at Work. 2018. URL: https://osha.europa.eu/en/publications/management-psychosocial-risks-european-workplaces-evidence-second-european-survey/view (дата звернення: 27.02.2026).

Європейська соціальна хартія (переглянута) (Офіційний переклад). Рада Європи, Страсбург, 3 травня 1996 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_062#n3 (дата звернення: 24.02.2026).

Чорна В., Коломієць В., Коцур Л., Хлєстова С., Лотоцька Л., Божицька О., Аристенко А. Емоційне вигорання фахівців мультидисциплінарних команд закладів охорони здоров’я: аналіз зарубіжного досвіду. ТРАВМА. 2025. 26(3). С. 165–179. DOI: https://doi.org/10.22141/1608-1706.3.26.2025.1017

Інспекція праці інформує: Важливість програми психосоціальної підтримки на робочому місці. Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці. 8 січня 2025. URL: https://smu.dsp.gov.ua/inspektsiia-pratsi-informuie-vazhlyvist-prohramy-psykhosotsialnoi-pidtrymky-na-robochomu-mistsi/ (дата звернення: 15.02.2026).

Johnson J. V., Hall E. M. Dialectic between conceptual and causal inquiry in psychosocial work-environment research. Journal of Occupational Health Psychology. 1996. 1(4). P. 362–374. DOI: https://doi.org/10.1037/1076-8998.1.4.362

Карамушка Л. Обґрунтування управлінських рішень щодо забезпечення психологічного здоров’я персоналу організацій під час російсько-української війни. Вчені записки Університету «КРОК». 2024. 2 (74). P. 250-264.

Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VIII (в редакції від 01.01.2026 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text (дата звернення: 24.02.2026).

Крячкова Л. В., Лехан В. М., Семенов В. В. Сучасні методи оцінки якості трудового життя у сфері охорони здоров’я. Роль системи громадського здоров’я в імплементації «Стратегії розвитку системи охорони здоров’я до 2030 року»: матеріали другої всеукраїнської наукової конференції з міжнародною участю (м. Ужгород, 03-04.10.2024 р.). Ужгород: ДВНЗ «УжНУ», 2024. С. 72-76 с.

Hupke M. Psychosocial risks and workers health. Published on: 31/03/2012. Latest update: 26/09/2022. URL: https://oshwiki.osha.europa.eu/en/themes/psychosocial-risks-and-workers-health (дата звернення: 24.02.2026).

Методичні рекомендації для роботодавців, соціальних партнерів та зацікавлених сторін у сфері праці щодо створення та організації Служби психосоціальної підтримки на робочому місці: підготовлені Робочою групою з розроблення методичних рекомендацій Всеукраїнського об’єднання організацій роботодавців охорони здоров’я. Київ, 2025. 56 с. URL: https://ooru.org.ua/assets/images/pdf/metodychni-rekomendatsii-1.pdf (дата звернення: 24.02.2026).

Методичні рекомендації щодо запровадження психосоціальної підтримки на робочому місці для роботодавців/Мін-во економіки, довкілля та сільського господарства України. 07.10.2024. URL: https://me.gov.ua/Documents/Detail/9c7657d6-c0ec-4559-aa22-c7f91f3bf009?lang=uk-UA&id=9b741d13-f293- (дата звернення: 24.02.2026).

Міжвідомчий постійний комітет (МПК) (2007). Керівництво МПК з психічного здоров’я та психосоціальної підтримки в умовах надзвичайної ситуації. Женева: МПК. 218 с.

Навчальний курс МОП «Розбудова сучасних і ефективних систем інспекції праці», Модуль Забезпечення додержання законодавства про психосоціальні ризики. 43 с. URL: https://share.google/WAUSc6J7kODie7Z8V (дата звернення: 24.02.2026).

OSH Barometer adds fresh data on psychosocial risks and digitalisation trends across EU workplaces. European Agency for Safety and Health at Work. 05/02/2026. URL: https://osha.europa.eu/en/highlights/osh-barometer-adds-fresh-data-psychosocial-risks-and-digitalisation-trends-across-eu-workplaces (дата звернення: 24.02.2026).

Про організацію надання психосоціальної допомоги населенню: Наказ МОЗ України №2118 від 13.12.2023 р., зареєстровано в Мін’юсті України за № 126/41471 від 25 січня 2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0126-24#Text (дата звернення: 24.02.2026).

Про охорону праці: Закон України від 14 жовтня 1992 року № 2694-XII (в редакції від 12.09.2025 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12#Text (дата звернення: 24.02.2026).

Про систему охорони психічного здоров’я в Україні: Закон України 15 січня 2025 року № 4223-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4223-20#Text (дата звернення: 24.02.2026).

Про схвалення Концепції розвитку охорони психічного здоров’я в Україні на період до 2030 року: Розпорядження КМУ від 27 грудня 2017 р. № 1018-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1018-2017-%D1%80#Text (дата звернення: 24.02.2026).

Програми психосоціальної підтримки: право чи обов’язок роботодавця. Кадроленд. 05.08.2025. URL: https://kadroland.com/news/6032-programi-psixosocialnoyi-pidtrimki-pravo-ci-obovyazok-robotodavcya (дата звернення: 24.02.2026).

Психологів та психотерапевтів в Україні сертифікуватимуть – ухвалено закон про систему охорони психічного здоров’я/МОЗ України. 15 січня 2025 року. Урядовий портал: Єдиний вебпортал органів виконавчої влади України. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/psykholohiv-ta-psykhoterapevtiv-v-ukraini-sertyfikuvatymut-ukhvaleno-zakon-pro-systemu-okhorony-psykhichnoho-zdorovia (дата звернення: 24.02.2026).

Psychosocial risks/OSH BAROMETER. Data Visualisation Tool. European Agency for Safety and Health at Work. URL: https://visualisation.osha.europa.eu/osh-barometer/working-conditions-preventions/mental-risk/risk-factors/time-pressure/osh-pulse (дата звернення: 24.02.2026).

Psychosocial risks and mental health at work. European Agency for Safety and Health at Work. 2025. URL: https://osha.europa.eu/en/themes/psychosocial-risks-and-mental-health.

Smart digital systems for all: Supporting inclusion and diversity in workplace safety and health. European Agency for Safety and Health at Work. 2025. URL: https://osha.europa.eu/en/oshnews/smart-digital-systems-all-supporting-inclusion-and-diversity-workplace-safety-and-health (дата звернення: 24.02.2026).

Strategies and legislation on psychosocial risks in six European countries: Policy briefs. European Agency for Safety and Health at Work. 2025. 27 р. URL: https://osha.europa.eu/en/publications/strategies-and-legislation-psychosocial-risks-six-european-countries (дата звернення: 24.02.2026).

Система у сфері психічного здоров’я та психосоціальної підтримки. Цільова модель / Збітнєва О., Гауф В., Мазур Ю., Колоколова В., Голотенко А., Чигринська Л., Микичак І., Іванів Н., Гнатюк С. URL: https://howareu.com/storage/app/media/Posibnuki/2024-06-06%20ЦМ%20версія%202.0.pdf (дата звернення: 24.02.2026).

The OSH Framework Directive. The European Framework Directive on Safety and Health at Work (Directive 89/391 EEC). Latest update: 05/05/2025. URL: https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/the-osh-framework-directive/the-osh-framework-directive-introduction (дата звернення: 24.02.2026).

Цопа В. Стандарт ISO 45003:2021: керування психосоціальними ризиками на роботі. Охорона праці. 2021. 13 липня.

Чорна В.В. Збереження та зміцнення ментального здоров’я – передумова стійкого громадського здоров’я суспільства: Монографія. Вінниця: Нілан-ЛТД, 2024. 344 с.

Шароватова О. Воєнний час та повоєнне відновлення: теорія і практика психосоціальної підтримки працівників. Сучасна теорія та практика соціальної роботи в Україні та зарубіжжі: мат-ли міжн. Науково-практ. конф. (Львів, 14-15 листопада 2024 року). Львів: ЛНУ ім. Івана Франка, 2024. С.190-193.

Zbitnieva О., Chaban О., Omelyanovich В. "A target model of the mental health and psychosocial support system" As a response to the devastating impact of war in Ukraine. PMGP. 2024 Sep. 30 [cited 2026 Mar. 30];9(3):e0903539. URL: https://8www.e-medjournal.com/index.php/psp/article/view/539 (дата звернення: 24.02.2026).

Mental health: strengthening our response. World Health Organization. URL: https://www.who.int/ru/news-room/factsheets/detail/mental-health-strengthening-our-response (дата звернення: 24.02.2026).

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-03-31

Як цитувати

Рогова, О. Г., Благовещенська, А. В., & Благовещенський, Є. В. (2026). РОЗРОБКА ТА ВПРОВАДЖЕННЯ ПРОГРАМИ ПСИХОСОЦІАЛЬНОЇ ПІДТРИМКИ ПРАЦІВНИКІВ НА РОБОЧОМУ МІСЦІ У ЗАКЛАДАХ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я. Сучасна доктрина права, (3(97), 168–186. https://doi.org/10.25313/law-2026-3-97-25