УДОСКОНАЛЕННЯ МЕТОДИКИ ОЦІНЮВАННЯ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТНИХ ПРОГРАМ (ПІДПРОГРАМ) МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ

Анотація

Мета роботи полягає в удосконаленні діючої методики оцінювання виконання бюджетних програм (підпрограм) Міністерства оборони України з урахуванням особливостей мирного часу та умов дії правового режиму воєнного стану. Методи дослідження. Застосовані загальнонаукові методи дослідження, зокрема, методи емпіричного дослідження – спостереження, вимірювання та порівняння, експеримент, описові; методи теоретичного дослідження – аналізу та синтезу, узагальнення та систематизації, абстрагування та ідеалізації, формалізації, моделювання. Результати дослідження. Показано, що діюча в Міністерстві оборони України практика оцінювання ефективності виконання бюджетних програм (підпрограм) не відповідає сучасним вимогам з планування та оптимізації управління ресурсами в сфері національної безпеки і належній провідній зарубіжній практиці. Для усунення вказаних недоліків, розширення повноти і підвищення достовірності, а також, гармонізації діючих у нашій державі обумовлених підходів із інноваційним досвідом країн НАТО запропоновано удосконалену методику оцінювання ефективності виконання бюджетних програм (підпрограм) України. Розроблена методика враховує сучасне бачення стосовно фінансового планування з метою цільового задоволення певних спроможностей. Тому, об’єктом оцінювання визначено не рух грошових коштів, а рівень приросту бойової спроможності як кінцевого результату реалізації бюджетної програми, що безпосередньо впливає на стан національної безпеки, захищеність державних інтересів України та відповідає пріоритетним завданням сфери економічної безпеки. Апробація запропонованої методики проведена шляхом застосування методу моделювання, що дало змогу продемонструвати її раціональність і доцільність для прикладного впровадження. Теоретична цінність дослідження. Вдосконалено науково-методичні засади оцінювання ефективності виконання бюджетних програм (підпрограм) Міністерства оборони України із урахуванням особливих обставин мирного часу та умов правового режиму воєнного стану шляхом формування системи специфічних показників (індикаторів, індексів) ефективності та коефіцієнтів вагомості цих показників з метою розрахунку підсумкового інтегрального індексу реалізації програми і визначення рівня приросту бойової спроможності за звітний період її опрацювання.