УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ФІНАНСОВОЇ ПІДТРИМКИ МІКРО-, МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ І ЇХ ВПЛИВ НА РОЗВИТОК ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

Анотація

Вступ. Підтримка мікро-, малого та середнього підприємництва (ММСП) є одним із пріоритетів публічного управління, оскільки цей сектор визначає зайнятість, доходи місцевих бюджетів і соціально-економічну стійкість громад. Повномасштабна війна суттєво ускладнила доступ ММСП до фінансових ресурсів, посиливши потребу в державній і міжнародній допомозі. Попри реалізацію відповідних програм, можливості ММСП отримувати ресурси залишаються нерівномірними, а механізми потребують удосконалення.

Мета. Метою статті є аналіз механізмів фінансової підтримки ММСП в умовах воєнного стану, здійснення структурної оцінки їх впливу на розвиток територіальних громад України та визначення напрямів удосконалення таких механізмів.

Матеріали і методи. Дослідження ґрунтується на програмно-нормативних документах України, статистичних даних Державної служби статистики, аналітичних матеріалах міністерств, звітах міжнародних організацій та наукових працях вітчизняних дослідників у сфері публічного управління й економіки. Застосовано системний підхід, аналіз і синтез, порівняльний та статистичний аналіз, а також логічне узагальнення. Для структурної оцінки впливу фінансових механізмів розроблено критеріальну матрицю, що охоплює фіскально-економічний, соціально-адаптаційний та інституційно-інфраструктурний виміри.

Результати. Здійснено аналіз ключових механізмів підтримки ММСП – державних портфельних гарантій, грантових програм і міжнародних фінансових ініціатив, які сприяють стабілізації підприємницького сектору та стійкості громад. Встановлено, що ці механізми стимулюють розвиток територіальних громад, підвищують їх спроможність, активізують підприємницьку діяльність і забезпечують зайнятість населення. Водночас ефективність механізмів підтримки обмежується адміністративними та організаційними бар’єрами, нерівномірним доступом до ресурсів і високими ризиками для підприємств у прифронтових та деокупованих громадах. Удосконалення механізмів доцільно спрямувати на розширення географічно диференційованої підтримки, впровадження спеціальних програм для зон високого воєнного ризику, консолідацію ресурсів і масштабування цифрових сервісів підтримки підприємництва.

Перспективи. Подальші дослідження слід спрямувати на розробку методики кількісного оцінювання ефективності фінансової підтримки ММСП та її впливу на доходи місцевих бюджетів, рівень зайнятості, інтеграцію вразливих груп і розвиток релокованих підприємств.