PROBLEMS AND PROSPECTS OF INTERACTION BETWEEN PUBLIC ORGANIZATIONS AND LAW ENFORCEMENT IN COUNTERING DOMESTIC VIOLENCE
DOI:
https://doi.org/10.25313/2617-572X-2026-4-69-8Keywords:
domestic violence, law enforcement agencies, public organizations, interaction, victim protection, Istanbul Convention, public policyAbstract
Introduction. Modern Ukrainian society faces a significant spread of domestic violence, which has particularly intensified under martial law. Lenient public attitudes, weak victim protection, low criminalization of offenses, and insufficient interaction between state and civil society institutions lead to an increase in the number of victims. The relevance of the study is driven by the sharp rise in reports to law enforcement agencies against the background of a low level of initiated criminal proceedings, as well as the impact of post-traumatic stress disorders among military personnel.
Purpose. The purpose of the article is a comprehensive analysis of the problems and prospects of interaction between public organizations and law enforcement agencies in the field of combating domestic violence and the development of strategic recommendations for its improvement, taking into account international experience and wartime realities.
Materials and methods. The research materials include regulatory legal acts of Ukraine (Constitution of Ukraine, Criminal Code of Ukraine, Law of Ukraine “On Preventing and Countering Domestic Violence”, Istanbul Convention), official statistics of the Ministry of Internal Affairs, National Police, and the Office of the Prosecutor General, as well as scientific works by domestic and foreign authors. Methods of theoretical generalization, comparative analysis, statistical analysis, and modeling were used.
Results. The contradictory dynamics of domestic violence in Ukraine were analyzed: a significant increase in reports alongside a decrease in the number of criminal proceedings. Key problems of interaction between the subjects were identified (fragmentation of coordination, weak information exchange, insufficient support infrastructure, regional disparities, and low level of trust). Successful international practices of the USA, Canada, Poland, and Germany were studied. A set of measures was proposed: introduction of specialized coordinators in police departments, digitalization of interagency cooperation, expansion of the network of shelters and crisis rooms, regular interdisciplinary trainings, and monitoring with KPIs.
Perspectives. Further research should focus on the empirical evaluation of the effectiveness of the proposed mechanisms, the development of regional models for countering domestic violence under wartime conditions, and studying the impact of digital tools on the quality of victim protection.
References
Бондар В. Адміністративно-правовий механізм протидії домашньому насильству на територіях, на яких ведуться бойові дії: проблеми реалізації. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2024. Вип. 86, ч. 5. С. 397-402. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.5.58
Бондаренко О. С. Кримінальна відповідальність за домашнє насильство в Україні. Правові горизонти. 2020. Вип. 20 (33). С. 102 - 107. URL: https://old.legalhorizons.com.ua/uk/journals/vip-20-33-2020/kriminalna-vidpovidalnist-za-domashnye-nasilstvo-v-ukrayini (дата звернення: 10.04.2026).
Дудоров О. О., Хавронюк М. І. Науково-практичний коментар новел Кримінального кодексу України щодо відповідальності за домашнє насильство. За ред. М. І. Хавронюка. К. : Ваіте, 2019. 292 с. URL: https://ukraine.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/FNOON_Komm entar_A5.pdf (дата звернення: 10.04.2026).
Конституція України : Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон України від 7 грудня 1984 р. № 8073-X. Відомості Верховної Ради Української РСР. 1984. № 51. Ст. 1122.
Кримінальний кодекс України : Закон України від 5 квітня 2001 р. № 2341-III. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 25-26. Ст. 131.
Катерина Павліченко: у 2025 році поліція отримала понад 103 тис. повідомлень про насильство. Міністерство внутрішніх справ України: вебсайт. URL: https://mvs.gov.ua/news/katerina-pavlicenko-u-2025-roci-nacionalna-policiia-otrimala-ponad-103-tisiaci-povidomlen-pro-nasilstvo-sered-iakix-blizko-4-tisiac-vid-ditei (дата звернення: 10.04.2026).
Статистичні дані щодо протидії домашньому насильству. Національна поліція України: вебсайт. URL: https://npu.gov.ua/gromadyanam/chasti-zapiti/protidiya-domashnomu-nasilstvu?utm_source= (дата звернення: 10.04.2026).
Стан реєстрації та розслідування кримінальних правопорушень, пов’язаних з домашнім насильством, у 2025 році. Офіс Генерального прокурора України: вебсайт. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/statistika (дата звернення: 10.04.2026).
Звіт про результати діяльності органів правопорядку щодо стану запобігання та протидії правопорушенням, пов’язаним з домашнім насильством, за січень-березень 2026 року. Офіс Генерального прокурора України: вебсайт. URL: https://old.gp.gov.ua/ua/file_downloader.html?_ m=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=284671 (дата звернення: 10.04.2026).
Про запобігання та протидію домашньому насильству : Закон України від 7 грудня 2017 р. № 2229-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2018. № 5. Ст. 35.
Про ратифікацію Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами : Закон України від 20 червня 2022 р. № 2311-IX. Голос України. 23 червня 2022.
UNFPA. Щорічний звіт про стан населення світу 2024. Нью-Йорк : UNFPA, 2024. 156 с.
Messing J. T., Campbell J., Wilson A. The effectiveness of specialized domestic violence courts: a systematic review. Trauma, Violence, & Abuse. 2022. Vol. 23(5). P. 1453-1470.
Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej. Niebieska Karta : procedura i wyniki badań. Warszawa, 2024.
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend. Jugendamt und Kinderschutz bei häuslicher Gewalt : Leitfaden. Berlin, 2023.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Вікторія Валеріївна Смаглюк

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.