ІНСТРУМЕНТИ ПІДВИЩЕННЯ ЯКОСТІ ПУБЛІЧНИХ ПОСЛУГ У КОНТЕКСТІ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ПЛАНУВАННЯ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ

Анотація

Вступ. Підвищення якості публічних послуг дедалі більше пов’язується не лише з адміністративною процедурою, а й із якістю стратегічного та операційного планування розвитку територій, здатністю органів публічного управління працювати з прогнозними сценаріями, ризиками, ресурсними обмеженнями та очікуваннями мешканців. В умовах війни, нерівномірності територіального розвитку, міграційних змін і бюджетної нестабільності особливої ваги набувають інструменти, які дозволяють поєднати стандарти якості послуг із соціально-економічними пріоритетами громади.

Мета. Метою статті є обґрунтування інструментів підвищення якості публічних послуг у контексті соціально-економічного планування розвитку територій та визначення ролі механізмів планування і прогнозування у формуванні результативної сервісної політики.

Матеріали і методи. У роботі використано системний, структурно-функціональний, порівняльний, нормативно-правовий та аналітичний підходи; опрацьовано законодавчі акти України, матеріали “OECD” і “SIGMA”, а також сучасні фахові публікації з проблематики якості публічних послуг, територіального розвитку, оцінювання та прогнозування.

Результати. Доведено, що якість публічних послуг у територіальному вимірі визначається узгодженістю стратегічних цілей, мережі надавачів, цифрових сервісів, бюджетних рішень та системи моніторингу. Запропоновано інструментальну рамку, яка охоплює: картування потреб населення; сегментацію отримувачів; прогнозування попиту на послуги; стандартизацію процесів; використання показників доступності, своєчасності, результативності та задоволеності; цифрові канали зворотного зв’язку; сценарне планування для громад із різною демографічною і фінансовою динамікою. Обґрунтовано, що планування і прогнозування мають перейти від формального складання документів до режиму постійного оновлення управлінських рішень на основі даних.

Перспективи. Подальші дослідження доцільно спрямувати на розроблення моделей інтеграції реєстрових даних, індикаторів якості публічних послуг і територіальних прогнозів у єдиному цифровому контурі прийняття рішень.