ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ВЗАЄМОДІЇ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ І ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ У ПРОТИДІЇ ДОМАШНЬОМУ НАСИЛЬСТВУ

Автор(и)

  • Вікторія Валеріївна Смаглюк Національний університет «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» https://orcid.org/0009-0000-6846-6462

DOI:

https://doi.org/10.25313/2617-572X-2026-4-69-8

Ключові слова:

домашнє насильство, правоохоронні органи, громадські організації, взаємодія, захист постраждалих, Стамбульська конвенція, державна політика

Анотація

Вступ. Сучасне українське суспільство стикається зі значним поширенням домашнього насильства, яке особливо загострилося в умовах воєнного стану. Поблажливе ставлення суспільства, слабкий захист жертв, низька криміналізація та недостатня взаємодія державних і громадських інституцій призводять до зростання кількості постраждалих. Актуальність дослідження зумовлена стрімким збільшенням звернень до правоохоронних органів на тлі низького рівня відкриття кримінальних проваджень, а також впливом посттравматичних стресових розладів у військовослужбовців.

Мета. Метою статті є комплексний аналіз проблем і перспектив взаємодії громадських організацій і правоохоронних органів у сфері протидії домашньому насильству та розробка стратегічних рекомендацій щодо її вдосконалення з урахуванням міжнародного досвіду та воєнних реалій.

Матеріали і методи. Матеріалами дослідження стали нормативно-правові акти України (Конституція, Кримінальний кодекс, Закон «Про запобігання та протидію домашньому насильству», Стамбульська конвенція), офіційна статистика МВС, Національної поліції та Офісу Генпрокурора, а також наукові праці вітчизняних і зарубіжних авторів. Використано методи теоретичного узагальнення, порівняльного аналізу, статистичного аналізу та моделювання.

Результати. Проаналізовано суперечливу динаміку домашнього насильства в Україні: значне зростання звернень при зменшенні кількості кримінальних проваджень. Виявлено ключові проблеми взаємодії (фрагментарність координації, слабкий інформаційний обмін, недостатня інфраструктура, регіональні диспропорції, низька довіра). Досліджено успішні міжнародні практики США, Канади, Польщі та Німеччини. Запропоновано комплекс заходів: запровадження спеціалізованих координаторів у поліції, цифровізацію міжвідомчої взаємодії, розширення мережі притулків, регулярні міжсекторальні тренінги та моніторинг з KPI.

Перспективи. Подальші дослідження доцільно присвятити емпіричній оцінці ефективності запропонованих механізмів, розробці регіональних моделей протидії насильству в умовах війни та впливу цифрових інструментів на захист постраждалих.

Посилання

Бондар В. Адміністративно-правовий механізм протидії домашньому насильству на територіях, на яких ведуться бойові дії: проблеми реалізації. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2024. Вип. 86, ч. 5. С. 397-402. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.5.58

Бондаренко О. С. Кримінальна відповідальність за домашнє насильство в Україні. Правові горизонти. 2020. Вип. 20 (33). С. 102 - 107. URL: https://old.legalhorizons.com.ua/uk/journals/vip-20-33-2020/kriminalna-vidpovidalnist-za-domashnye-nasilstvo-v-ukrayini (дата звернення: 10.04.2026).

Дудоров О. О., Хавронюк М. І. Науково-практичний коментар новел Кримінального кодексу України щодо відповідальності за домашнє насильство. За ред. М. І. Хавронюка. К. : Ваіте, 2019. 292 с. URL: https://ukraine.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/FNOON_Komm entar_A5.pdf (дата звернення: 10.04.2026).

Конституція України : Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.

Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон України від 7 грудня 1984 р. № 8073-X. Відомості Верховної Ради Української РСР. 1984. № 51. Ст. 1122.

Кримінальний кодекс України : Закон України від 5 квітня 2001 р. № 2341-III. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 25-26. Ст. 131.

Катерина Павліченко: у 2025 році поліція отримала понад 103 тис. повідомлень про насильство. Міністерство внутрішніх справ України: вебсайт. URL: https://mvs.gov.ua/news/katerina-pavlicenko-u-2025-roci-nacionalna-policiia-otrimala-ponad-103-tisiaci-povidomlen-pro-nasilstvo-sered-iakix-blizko-4-tisiac-vid-ditei (дата звернення: 10.04.2026).

Статистичні дані щодо протидії домашньому насильству. Національна поліція України: вебсайт. URL: https://npu.gov.ua/gromadyanam/chasti-zapiti/protidiya-domashnomu-nasilstvu?utm_source= (дата звернення: 10.04.2026).

Стан реєстрації та розслідування кримінальних правопорушень, пов’язаних з домашнім насильством, у 2025 році. Офіс Генерального прокурора України: вебсайт. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/statistika (дата звернення: 10.04.2026).

Звіт про результати діяльності органів правопорядку щодо стану запобігання та протидії правопорушенням, пов’язаним з домашнім насильством, за січень-березень 2026 року. Офіс Генерального прокурора України: вебсайт. URL: https://old.gp.gov.ua/ua/file_downloader.html?_ m=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=284671 (дата звернення: 10.04.2026).

Про запобігання та протидію домашньому насильству : Закон України від 7 грудня 2017 р. № 2229-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2018. № 5. Ст. 35.

Про ратифікацію Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами : Закон України від 20 червня 2022 р. № 2311-IX. Голос України. 23 червня 2022.

UNFPA. Щорічний звіт про стан населення світу 2024. Нью-Йорк : UNFPA, 2024. 156 с.

Messing J. T., Campbell J., Wilson A. The effectiveness of specialized domestic violence courts: a systematic review. Trauma, Violence, & Abuse. 2022. Vol. 23(5). P. 1453-1470.

Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej. Niebieska Karta : procedura i wyniki badań. Warszawa, 2024.

Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend. Jugendamt und Kinderschutz bei häuslicher Gewalt : Leitfaden. Berlin, 2023.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-05-18

Як цитувати

Смаглюк, В. В. (2026). ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ВЗАЄМОДІЇ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ І ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ У ПРОТИДІЇ ДОМАШНЬОМУ НАСИЛЬСТВУ. Публічне адміністрування та національна безпека, (4(69), 120–126. https://doi.org/10.25313/2617-572X-2026-4-69-8