ЛОКАЛЬНА ДЕМОКРАТІЯ: ВИКЛИКИ В УМОВАХ ЗБРОЙНОЇ АГРЕСІЇ РФ ПРОТИ УКРАЇНИ

Анотація

Вступ. Забезпечення прав і свобод людини і громадянина є основою побудови демократичної держави. Ефективне представництво інтересів громадян на місцевому рівні можливе лише за умови розвиненої системи місцевої демократії.

Понад чотири роки після початку повномасштабного вторгнення, питання збереження демократії в Україні не втратило своєї актуальності. В останні роки ми спостерігаємо великий науковий інтерес до питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. Збільшується кількість оригінальних та інноваційних досліджень, присвячених децентралізації, її сутності, змісту, принципам та цілям, тенденціям її розвитку, запозиченню позитивного зарубіжного муніципального досвіду та міжнародним стандартам місцевого самоврядування. У цьому контексті питання функціонування місцевої демократії набуває особливого значення в умовах викликів російсько-українського збройного конфлікту.

Мета. Метою дослідження є розкриття викликів для локальної демократії в умовах збройної агресії рф проти України.

Матеріали і методи. Матеріалами дослідження є: 1) нормативно-правове забезпечення щодо регулювання локальної демократії; 2) праці вітчизняних та зарубіжних авторів, що провадять свої науково-практичні дослідження у царині конституційного та муніципального права, зокрема щодо локальної демократії.

В процесі здійснення дослідження було використано такі загально філософські методи, як: діалектичний та аксіологічний метод. Окрім того, використано загальнонаукові методи: логічний, аналіз та синтез, індукція та дедукція, абстрагування та конкретизація, системний метод. Метод узагальнення використовувався при підготовці висновків.

Результати. У статті аналізується практика місцевої демократії, зокрема, питання, пов'язані з військовою агресією російської федерації проти України. Зазначається, що запровадження воєнного стану у зв'язку з повномасштабною агресією російської федерації в Україні створює певні обмеження для громадян у сфері зв'язків з громадськістю та доступу до публічної інформації.

У статті наголошується, що інструменти електронної демократії відіграють важливу роль у забезпеченні взаємодії місцевої влади з місцевими жителями. Зокрема, одним із важливих інструментів місцевої демократії є петиція громадян, яку можна подати в електронному вигляді. Наголошується, що конституційна гарантія подання петиції є непорушною та не може бути обмежена навіть під час війни чи надзвичайного стану.

Наголошується, що одним із інструментів зв'язків з громадськістю, який набирає популярності на державному та місцевому рівнях, є електронні петиції. Зазначається, що електронні петиції є засобом підтримки розвитку демократії, привернення уваги влади до важливих питань, висловлення думок, проблем та пропозицій відповідним органам влади через масові онлайн-петиції. У статті аналізуються особливості електронних консультацій як засобу зв'язків з громадськістю.

Зазначається, що електронні консультації – це вид публічних консультацій, який, серед іншого, передбачає публікацію проектів документів державних органів або питань, що потребують вирішення, з метою отримання пропозицій та коментарів. Одним із найперспективніших інструментів участі громадськості було визначено «бюджет участі», який дозволяє кожному мешканцю подавати власні проекти та голосувати за інші важливі проекти, що фінансуються з місцевого бюджету.

Перспективи. У зв’язку із активним розвитком локальної демократії важливим є дослідження теоретичних та практичних складових цього феномену. В подальших наукових дослідженнях пропонується зосередити увагу на формах локальної демократії.